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马萨诸塞州公共事业部远程会议

马萨诸塞州公共事业部将于2022年3月29日上午10点和2022年3月31日下午6点,通过Zoom视频会议举行两次远程公开听证会。

参会者可于2022年3月29日上午10点通过3月29日线上会议链接,以及2022年3月31日下午6点通过3月31日线上会议链接,从电脑、智能手机或平板电脑加入会议。无需预先下载任何软件。如需仅收听会议音频,参会者可拨打646-558-8656301-715-8592 (非免费电话)加入任一会议,然后输入3月29日会议的网络研讨会ID:812 6469 5266,或3月31日会议的网络研讨会ID:863 9340 6014。如果您预料将在任何一次公开听证会上通过Zoom发表评论,请于2022年3月28日前发送电子邮件至marc.tassone@mass.gov ,并注明您的姓名、电子邮件地址、邮寄地址和听证日期。

Discussion Topics

  1. 议程

    根据马萨诸塞州法典第164章第94条和220 CMR 5.00,NSTAR电力公司(以Eversource Energy的名义经营)提出的申请,请求批准对电力服务的基础分销费率进行全面上调,并实施基于绩效的费率制定计划。

    2022年1月14日,NSTAR电力公司(Eversource能源公司旗下公司,下称“NSTAR电力公司”或“公司”)向公共事业部(下称“部门”)提交了一份关于提高电力基础分销费率的申请。部门已将此案登记为DPU 22-22,并将拟议费率上涨的生效日期暂停至2022年12月1日,以调查公司请求的合理性。公司表示,任何费率变更将于2023年1月1日开始实施。公司上次获得基础分销费率上涨是在NSTAR电力公司/西马萨诸塞电力公司案(DPU 17-05,2017年)。

    NSTAR电力公司寻求提高电价,以增加89,477,862美元的额外收入。公司提议将2020年通过某些调节机制收回的58,184,827美元成本转移到基础配电费率中,自2022年12月1日起生效。根据这一提议,配电收入的总体增幅为147,662,689美元,相当于配电收入增长13.2%。

    公司还提议实施基于绩效的费率制定计划(“PBR”),该计划允许NSTAR电力公司通过应用收入上限公式每年调整其基础配电费率。公司提议实施为期十年的PBR计划,并附带某些条件,包括提交中期费率表以更新服务成本,并提供销售和资本支出预测,直至拟议的PBR计划期结束。在拟议的十年PBR计划中,NSTAR电力公司提议投资9.556亿美元以解决其基于可靠性的电气化计划,公司表示这包括安装新的变电站、馈线以及支持长期客户需求的配电和输电线路。NSTAR电力公司还提议采用多种个人绩效指标来衡量公司在PBR计划承诺方面的进展。作为拟议十年PBR计划的替代方案,NSTAR电力公司提议实施为期五年的PBR计划。

    作为申请文件的一部分,NSTAR电力公司还就先进计量基础设施的实施及相关成本回收,以及对某些电网现代化、SMART项目和太阳能投资的审查和处理提出建议。此外,NSTAR电力公司还建议对其风暴基金机制、植被管理计划和服务质量报告进行某些修改。该公司还就某些房产税和前期养老金成本的回收提出建议。此外,NSTAR电力公司还建议对某些支出类别和公司资本结构进行测试期后调整。

    NSTAR电力公司提交的文件还包括一系列费率设计提案,包括:细化小型和中型普通服务类别中现有的费率定义和费率等级;为小型普通服务客户推出或扩展非需求价格选项;取消涉及递减阶梯式定价或季节性定价的独特的、旧的费率设计;取消或关闭某些小型、可选的按时段计费费率等级;以及修改输电费率的分配和设计、适用于协调费率的分配系数以及LED路灯定价。

    以上内容并非对NSTAR电力公司提交文件中所列问题详尽无遗的清单。关于上述提案以及NSTAR电力公司提出的所有其他提案的更多信息,请参阅该公司提交的文件。

    NSTAR Electric 表示,如果其提出的申请获得批准,客户可以预期账单会产生以下影响:

    针对住宅非供暖用户:

    • 在公司位于马萨诸塞州东部的服务区域内,一个典型的非采暖住宅用户每月使用 530 千瓦时(“kWh”)的电力,预计每月账单将增加 7.14 美元(5.2%)。
    • 在公司位于马萨诸塞州西部服务区域内,一个典型的非采暖住宅用户每月使用 549 千瓦时的电力,预计月度账单将增加 7.29 美元(5.4%)。
    • 在公司位于马萨诸塞州东部的服务区域内,一个典型的非供暖型低收入家庭客户每月使用480千瓦时的电力,预计每月账单将增加4.32美元(5.9%);
    • 在公司位于马萨诸塞州西部服务区域内,一个典型的非供暖型低收入家庭客户每月使用 586 千瓦时的电力,预计每月账单将增加 4.86 美元(5.5%)。

    针对住宅供暖客户:

    • 在公司位于马萨诸塞州东部的服务区域内,一个典型的住宅供暖用户每月使用744千瓦时的电力,预计月度账单将增加17.12美元(9.5%)。
    • 在公司位于马萨诸塞州西部服务区域内,一个典型的住宅供暖用户每月使用 805 千瓦时的电力,预计月度账单将增加 18.29 美元(9.9%)。
    • 在公司位于马萨诸塞州东部的服务区域内,一个典型的低收入家庭用户每月使用 843 千瓦时的电力用于取暖,预计每月账单将增加 12.16 美元(9.9%);
    • 在公司位于马萨诸塞州西部服务区域内,一个典型的低收入家庭用户每月使用993千瓦时的电力进行取暖,预计每月账单将增加13.99美元(10.2%)。

    适用于商业和工业客户:

    商业和工业客户的账单影响会因用量和费率类别而异。商业和工业客户应按照以下指示联系公司,了解具体的账单影响。

    马萨诸塞州总检察长(“总检察长”)根据《马萨诸塞州法典》第12章第11E(a)条,已就此案提交了干预通知。此外,根据《马萨诸塞州法典》第12章第11E(b)条,总检察长已提交了聘请专家和顾问协助其调查公司提交材料的通知,并已请求部门批准为此项支出最高55万美元。根据《马萨诸塞州法典》第12章第11E(b)条,总检察长聘请专家和顾问所产生的费用可从公司的费率中收回。

    鉴于新冠疫情期间,为确保面对面活动的安全,采取了一些必要的安全措施和预防措施,部门将举行两次线上公开听证会,征集对公司申请的意见。部门将分别于2022年3月29日上午10点和2022年3月31日下午6点,通过Zoom视频会议平台举行这两次公开听证会。

    参会者可于2022年3月29日上午10点通过输入3月29日线上会议链接,或于2022年3月31日下午6点通过输入3月31日线上会议链接,从电脑、智能手机或平板电脑加入会议。无需预先下载任何软件。如需仅收听会议音频,参会者可拨打646-558-8656301-715-8592 (非免费电话)加入任一会议,然后输入3月29日会议的Webinar ID:812 6469 5266,或3月31日会议的Webinar ID:863 9340 6014。如果您预计将在任何一次公开听证会上通过Zoom提供评论,请于2022年3月28日前发送电子邮件至marc.tassone@mass.gov ,并注明您的姓名、电子邮件地址、邮寄地址和听证会日期。

    使用 Zoom 平台时,您将能够收听听证会并用英语、西班牙语、葡萄牙语或普通话发表评论。要通过 Zoom 在听证会期间访问口译服务,请点击 Zoom 应用程序屏幕底部菜单上的“口译”按钮,然后选择您的语言(即英语、西班牙语、葡萄牙语或普通话)。

    或者,任何有兴趣就公司提交的文件发表评论的人士,可在2022年4月1日下午5:00(工作日结束前)之前,向本部门提交书面意见。如果个人或实体希望根据本通知提交意见,则可按以下详细说明的方式进行电子提交。

    任何希望参与本程序证据阶段的人员,必须在2022年2月16日下午5:00之前提交干预申请。干预申请必须符合220 CMR 1.03的时间和实质要求。部门的收到时间,而非邮寄时间,构成提交时间,并决定申请是否已按时提交。除非根据220 CMR 1.01(4)证明有正当理由可豁免,否则逾期提交的申请可能会被驳回。根据220 CMR 1.03(1)提出的申请,必须满足《普通法》第30A章第10条的立案要求。所有对干预申请的回应必须在干预申请提交后的第二个工作日(下午5:00)之前提交。任何希望干预此案并希望对总检察长聘用专家和顾问的通知发表评论的人员,必须在2022年2月16日下午5:00之前提交评论。

    本部门将于2022年3月1日下午2点就此事举行线上程序会议。本部门将另行联系各方,告知如何参加程序会议。

    根据本通知,提交给部门的所有文件必须以PDF 格式作为电子邮件附件发送至dpu.efiling@mass.govmarc.tassone@mass.gov 。电子邮件正文必须注明:(1)案件的案卷号 (DPU 22-22);(2)提交文件的个人或公司名称;以及(3)文件的简短描述性标题。所有以电子格式提交的文件将在可行的情况下尽快发布到部门的网站上。重要的是,所有提交的大型文件必须分解成大小不超过 20 MB 的电子文件。提交给部门的任何文件的副本也应通过电子邮件发送给公司律师 Cheryl M. Kimball, Esq.,邮箱地址为ckimball@keeganwerlin.com

    通常情况下,所有当事方应按照部门的标准规则(DPU 15-184-A,附录1(2020年3月4日))B.1和B.4节的规定提交文件。但是,目前,所有文件都应按照部门2021年6月15日关于继续修改文件提交要求的备忘录,以电子格式提交给部门。除非另有通知,当事方必须保留文件的原始纸质版本,部门稍后将确定何时必须将纸质版本提交给部门秘书。

    目前,公司提交的文件或总检察长聘请专家和顾问的通知的纸质副本,将无法在公司办公室、部门办公室或公司服务区域内的任何地点(例如,公共图书馆、市政厅)供公众查阅。所有提交给部门或由部门就这些诉讼程序发布的文书、诉状和文件都将在部门的网站上提供(输入“22-22”)。如需以无障碍格式(盲文、大字号、电子文件、音频格式)获取材料以方便残疾人士,请联系部门的 ADA 协调员,邮箱地址为DPUADACoordinator@mass.gov

    任何希望了解公司提交文件详情,或索取文件纸质副本的人士,请联系 Cheryl M. Kimball,电话: 617-951-1400 ,邮箱: ckimball@keeganwerlin.com 。如需了解更多关于本通知的信息,请联系听证官 Marc J. Tassone,邮箱: marc.tassone@mass.gov。

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