Informe sobre la revitalización del centro de la ciudad, relanzamiento del plan del centro de la ciudad de la BPDA: Anuncio

Este informe es el resultado de una estrecha coordinación entre la Oficina del Alcalde, la Oficina de Oportunidades e Inclusión Económicas y la Agencia de Planificación y Desarrollo de Boston (BPDA). Su publicación también marca el relanzamiento dePLAN: Downtown por parte de la BPDA, un proceso integral de planificación urbana para el barrio que ayudará a desarrollar e implementar aún más la visión expuesta en el informe.

PLAN: El centro de la ciudad reiniciará el proceso de planificación comunitaria que comenzó en 2018 y se interrumpió en 2020 debido a la pandemia de COVID-19. El plan incluirá un enfoque en la creación de más viviendas en el centro de la ciudad y dará como resultado una nueva zonificación para apoyar la vivienda, los espacios abiertos y las pequeñas empresas.

“Imaginamos el centro de Boston como un espacio donde personas de todos los orígenes se reúnan”, dijo la alcaldesa Michelle Wu . “Junto con el reinicio de PLAN: Downtown, este informe presenta una hoja de ruta para un vecindario verdaderamente inclusivo, activo las 24 horas del día, lleno de nuevos hogares, negocios diversos, espacios públicos de clase mundial, una vibrante vida nocturna y una próspera escena artística y cultural”.

Antes de la pandemia, el centro de Boston era el barrio más concurrido de la ciudad, con un intenso flujo peatonal impulsado por miles de trabajadores de oficina. Sin embargo, el cambio al teletrabajo está remodelando significativamente, y probablemente de forma permanente, el núcleo comercial central. El informe confirma que el flujo peatonal en el centro sigue estando al menos un 40 por ciento por debajo de los niveles previos a la pandemia, y las tasas de vacantes de oficinas están aumentando en el barrio.

El informe reveló que la recuperación del flujo peatonal sigue siendo más rápida los fines de semana, lo que demuestra que los usos no relacionados con oficinas del centro de la ciudad están volviendo a los niveles previos a la pandemia más rápidamente.

En general, el informe presenta el desafío de la recuperación postpandemia como una oportunidad para que la ciudad reinvente el centro de Boston como un vecindario más diverso y vibrante, menos dependiente de la migración de trabajadores de oficina entre semana, y donde los residentes actuales y nuevos, los propietarios de negocios, los trabajadores y los visitantes puedan reunirse para vivir, trabajar y conectarse de nuevas maneras.

“Este informe es otro ejemplo de la seriedad con la que esta Administración está abordando el tema de la revitalización de una de las áreas más importantes de nuestra ciudad: nuestro centro”, dijo Segun Idowu, Jefe de Oportunidad e Inclusión Económica . “Estoy agradecido a nuestros colegas en el Ayuntamiento y a todas las partes interesadas que aportaron valiosos conocimientos sobre el trabajo que podemos hacer juntos para fortalecer las pequeñas empresas locales, atraer visitantes de todos nuestros vecindarios y del mundo, y transformar nuestro núcleo comercial en una comunidad vibrante y más inclusiva.”

"La BPDA espera con entusiasmo relanzar PLAN: Downtown para abordar las necesidades únicas de esta área en un entorno postpandémico y apoyar el esfuerzo por revitalizar el centro de Boston", dijo el Jefe de Planificación, Arthur Jemison . "Nuestros planificadores están entusiasmados de trabajar con la comunidad para ayudarles a formular una visión para el futuro del centro que apoye, entre otras cosas, la habitabilidad, la accesibilidad a pie y el acceso a espacios abiertos".

El informe describe las visiones y los objetivos de política principales de la ciudad para el centro de la ciudad, junto con las medidas de alto impacto que la ciudad está considerando para revitalizar el vecindario. Estas medidas están dirigidas a impulsar la recuperación económica del centro de la ciudad, con un enfoque en la equidad, la resiliencia y nuevas oportunidades.

El equipo de BCG realizó un estudio global para analizar las estrategias que las ciudades están adoptando para responder a la nueva normalidad en los distritos comerciales centrales, que durante mucho tiempo dependieron de la rutina de cinco días a la semana de los trabajadores de oficina. Se destacaron cinco estrategias principales: ampliar el enfoque residencial de los centros de las ciudades, renovar los barrios centrados en oficinas para nuevas industrias, invertir en infraestructura turística, incentivar y reducir las barreras al crecimiento de las pequeñas empresas, y aumentar la presencia cultural en los distritos comerciales centrales durante todas las horas del día.

Para ayudar a construir una nueva visión de un centro urbano próspero, la ciudad espera adoptar elementos prometedores de cada una de estas estrategias. Para lograrlo, el informe establece seis áreas clave de enfoque para la ciudad a fin de garantizar un centro urbano sólido:

(1) Garantizar que el espacio de oficinas en el centro de la ciudad siga siendo dinámico;

(2) Ampliar la oferta de viviendas en el centro de la ciudad;

( 3) Aumentar el uso diario del centro de la ciudad fortaleciendo los ecosistemas culturales, artísticos, comerciales, de servicios y de hostelería;

4) Fomentar la conectividad y la movilidad en el centro de la ciudad mediante una infraestructura de transporte multimodal y una infraestructura protegida para peatones y ciclistas;  

(5) Mejorar las oportunidades económicas en el centro de la ciudad apoyando a las mujeres, a las personas BIPOC y a otros grupos marginados, y fortaleciendo la comunidad de pequeñas empresas y la comunidad creativa;

6) Fortalecer la posición de Boston como centro turístico global.

El informe enumera más de treinta políticas que la ciudad puede implementar para lograr estos seis objetivos. Algunas son iniciativas propuestas existentes que ya están en marcha y sobre las que se puede construir, mientras que otras son propuestas y proyectos piloto nuevos que tienen el potencial de expandirse a toda la ciudad. Las acciones prioritarias para avanzar en los objetivos de la ciudad incluyen:

• Apoyo a la reconversión de espacios de oficinas de clase B/C para nuevos usos, incluyendo viviendas residenciales.
• Creación de nuevos incentivos de zonificación para permitir una mayor densidad de construcción para nuevas viviendas (en el PLAN: Centro de la ciudad)
• Creación de espacios de bajo costo para empresas propiedad de minorías y mujeres.
• Reimaginando Faneuil Hall Marketplace y Quincy Market en la era post-pandemia
• Reapertura de la Plaza del Ayuntamiento como eje central del espacio público con nueva programación y servicios.
• Prueba piloto de peatonalización de ciertas calles
• Crear nuevos espacios, eventos y programas para expandir la vida nocturna en el centro de la ciudad, idealmente para atraer a nuevas poblaciones y grupos demográficos/socioeconómicos.

El informe también incluye una línea de base analítica detallada realizada por BCG para comprender cómo la pandemia afectó el flujo peatonal y la actividad económica. Durante el proceso se consultó a decenas de partes interesadas del vecindario y de la comunidad empresarial, entre ellas Chinatown Main Streets, BECMA, Amplify Latinx, Boston While Black, la Cámara de Comercio de Boston, la Oficina de Convenciones y Visitantes de Boston , A Better City, gerentes generales de hoteles, propietarios de edificios, desarrolladores y propietarios de restaurantes.

"Un centro urbano vibrante, inclusivo y conectado es esencial para garantizar que Boston siga creciendo y prosperando", dijo Rick Dimino, presidente y director ejecutivo de A Better City. "Bajo el liderazgo de la alcaldesa Wu y con el apoyo de la comunidad empresarial a través de iniciativas como el Greenway BID, la implementación exitosa de este informe posicionará a Boston como el motor económico de nuestra región y el lugar preferido tanto para empleadores como para empleados".

“El relanzamiento de Plan: Downtown es una oportunidad emocionante para definir cómo las decisiones futuras de planificación y desarrollo económico pueden asegurar la vitalidad a largo plazo del centro de Boston”, dijo Michael Nichols, presidente del Downtown BID . “Generaciones de bostonianos y visitantes han creado recuerdos inolvidables en las calles, tiendas y lugares especiales del vecindario. Esperamos trabajar juntos para fomentar una vitalidad económica equitativa para propietarios de negocios de todos los tamaños y un centro dinámico y accesible para residentes, trabajadores y visitantes.”

Apoyar un entorno dinámico en el centro de la ciudad que responda a las necesidades del siglo XXI de residentes, empresas y visitantes, especialmente en un mundo postpandémico, es fundamental para el éxito continuo de Boston. PLAN: Downtown se relanzará formalmente en un evento de lanzamiento el 9 de noviembre en Downtown Crossing. En ese evento, los miembros de la comunidad y el personal de BPDA revisarán el trabajo realizado hasta la fecha y el trabajo por venir. El proceso relanzado incluirá la participación de las partes interesadas locales y los miembros de la comunidad para abordar directamente los impactos de la pandemia de COVID-19 en el centro de la ciudad, incluido un estudio de mercado y viabilidad para convertir edificios de oficinas subutilizados en viviendas y otros usos.

La publicación del Informe de Revitalización del Centro de la Ciudad y el anuncio de relanzar PLAN: Downtown se basan en el compromiso de la alcaldesa Wu de crear un vecindario acogedor y próspero para residentes, trabajadores y visitantes por igual. En septiembre, la ciudad reabrió el jardín de cerveza temporal en la Plaza del Ayuntamiento en asociación con 67 Degrees Brewing, una cervecería artesanal propiedad de una mujer negra y veterana. Este verano, la alcaldesa Wu lanzó Boston Together Again , una serie de eventos culturales, gastronómicos y de bienestar entre semana en el centro de la ciudad que se llevaron a cabo desde mediados de julio hasta mediados de octubre.

En abril, en colaboración con el Distrito de Mejora Empresarial del Centro de Boston, la Rose Kennedy Greenway Conservancy y el Greenway BID, la ciudad organizó Boston Blooms , una fiesta callejera de un día que se extendió desde South Station hasta Downtown Crossing y que dio la bienvenida a empleados, residentes y visitantes al centro de la ciudad.