Пересмотренные поправки к Закону о Бостонском трасте представлены в Бостонский городской совет.

Сегодня мэр Мартин Дж. Уолш и член городского совета Джош Заким представили новый проект поправок к « Закону о доверии Бостона », городскому постановлению, которое определяет работу местных сотрудников правоохранительных органов в отношении федерального исполнения иммиграционного законодательства. Предложенные поправки, первоначально принятые городским советом единогласно и подписанные мэром Уолшем в 2014 году, дополнительно уточняют роль сотрудников полиции Бостона, запрещая им действовать в качестве федеральных иммиграционных инспекторов или обмениваться информацией с Иммиграционной и таможенной службой США (ICE).

«В Бостоне мы всегда были и остаёмся привержены тому, чтобы поддерживать семьи и предоставлять им возможности для полноценной жизни», — заявили мэр Уолш и советник Заким. «Мы сотрудничали с общественностью, защитниками прав иммигрантов и полицией Бостона, чтобы обновить Закон о доверии Бостона таким образом, чтобы ещё яснее определить роль наших сотрудников полиции, при этом ставя безопасность всех на первое место как нашу общую цель. Наша полиция не будет применять федеральную иммиграционную политику, которая является ошибочной и жестокой по своей природе. Мы настоятельно призываем Совет вынести этот указ на голосование в среду, чтобы полиция могла быстро обучить сотрудников этим новым требованиям».

Измененный Закон о доверии запретит полиции Бостона действовать в качестве федеральных иммиграционных офицеров или обмениваться информацией с ICE. Обновленное постановление разграничивает подразделение ICE по борьбе с правонарушениями и депортациям (ERO) и подразделение по расследованию вопросов национальной безопасности (ICE-HSI). Хотя полицейское управление Бостона не сможет сотрудничать с ICE-HSI исключительно в целях гражданского иммиграционного контроля, работа будет продолжена по вопросам, имеющим важное значение для общественной безопасности, таким как борьба с торговлей людьми, эксплуатацией детей, незаконным оборотом наркотиков и оружия, а также киберпреступностью. В соответствии с обновленным постановлением, полицейское управление Бостона обучит всех сотрудников новым требованиям.

Обновленное постановление продолжает преследовать свою первоначальную цель — обеспечение интеграции и продвижения иммигрантов, — успокаивая жителей Бостона тем, что они могут доверять полиции Бостона, которая сосредоточена на обеспечении общественной безопасности, а не на исполнении гражданских иммиграционных законов. В первоначальном постановлении говорилось, что местные власти не должны задерживать кого-либо только на основании запросов о задержании по гражданским иммиграционным делам или административных ордеров, и не должны передавать кого-либо иммиграционным властям, если это не предписано судебными органами. Запрос о задержании по гражданским иммиграционным делам — это запрос федеральных иммиграционных должностных лиц к местным правоохранительным органам о содержании под стражей кого-либо и уведомлении федеральных должностных лиц до его освобождения.

С момента подписания Закона о доверии Бостона в 2014 году Департамент полиции Бостона ежегодно представлял отчет городскому секретарю, содержащий количество полученных запросов на задержание по гражданским делам, связанным с иммиграцией; количество лиц, задержанных сотрудниками правоохранительных органов города; количество лиц, переданных под стражу Иммиграционной и таможенной службы (ICE); и общую сумму возмещения расходов, полученных от федерального правительства. В обновленной версии, представленной сегодня, также будут включены данные обо всех арестах, совершенных в связи с повторным незаконным въездом в страну, выявленных в ходе других операций полиции Бостона.

Отчеты полиции Бостона показывают, что в 2017 и 2018 годах ICE подала 68 и 107 запросов на задержание по гражданским делам об иммиграции соответственно, и всем им полиция Бостона предоставила возможность внести залог и не передала их под стражу ICE. Те, кто не внес залог, были доставлены в суд для предъявления обвинений, перейдя из-под юрисдикции полиции Бостона. Обновленное постановление продолжает требовать от департамента сообщать эту информацию, включая причины запросов на задержание по гражданским делам об иммиграции.

Закон Бостонского траста был принят до дела «Ланн против Содружества» , в котором Верховный суд Массачусетса постановил, что Массачусетс и его муниципалитеты не имеют права в соответствии с законодательством штата удовлетворять запросы о задержании гражданских иммигрантов. Обновленный Закон Бостонского траста сохраняет свой основной пункт: местные правоохранительные органы не должны задерживать человека только на основании запроса о задержании гражданских иммигрантов, выданного федеральным иммиграционным чиновником, или административного ордера, выданного федеральным иммиграционным чиновником.

Закон о доверии Бостона подтверждает, что местные правоохранительные органы обеспечивают исполнение законов штата и местных постановлений. Далее, уточняя их роль в отношении федеральных законов об иммиграции, обновленный Закон о доверии Бостона предписывает, что персонал и средства города и департаментов не должны использоваться для допроса, задержания или ареста лиц исключительно в целях иммиграционного контроля, что является федеральной ответственностью, включая:

• Уточнение иммиграционного статуса лица;

• Задержание лица исключительно на основании запроса о задержании по гражданскому иммиграционному делу;

• Предоставление личной информации о дате освобождения лица в Службу иммиграционного контроля и гражданства США (ICE) исключительно в целях пресечения гражданских нарушений иммиграционных законов США;

• Производство арестов на основании административных ордеров ICE, и;

• Выполнять функции сотрудника иммиграционной службы.

Обновленное постановление основывается на работе Бостона по продвижению интересов иммигрантов и его усилиях по смягчению воздействия федеральных ограничений на иммиграцию на иммигрантов города. С начала реализации администрацией Трампа программы ограничения иммиграции мэр Уолш выступал против предлагаемых изменений в программе отсроченных действий для прибывающих в детском возрасте (DACA), прекращения действия временного защитного статуса (TPS) для граждан из нескольких стран, предлагаемого переосмысления понятия «общественное бремя» и предлагаемого правила HUD о выселении из государственного жилья семей со смешанным статусом, оплачивающих пропорциональную арендную плату.

Запущенный в 2017 году, фонд «Большой Бостонский фонд защиты иммигрантов» был создан городом в партнерстве с частными донорами и благотворительными фондами. Его цель — расширить доступ к юридическим услугам и повысить уровень осведомленности для защиты многочисленных иммигрантских сообществ, беженцев и лиц с временным статусом. За последние два года фонд собрал более 1,11 миллиона долларов, что позволило некоммерческим организациям создать шесть новых должностей для адвокатов по вопросам иммиграции и восемь должностей для общественных защитников. Фонд увеличил возможности региона по оказанию помощи иммигрантам, в результате чего было открыто 363 дела и около 54 000 человек приняли участие в 796 мероприятиях по повышению осведомленности. На третьем году существования фонд собрал 515 900 долларов,включая 50 000 долларов из городского бюджета .

Для получения дополнительной информации о работе Бостона в сфере иммиграции, пожалуйста, посетите сайт boston.gov/immigrants.