Бюджет на 2019 финансовый год ускоряет прогресс и предлагает новые инвестиции.

Сегодня мэр Мартин Дж. Уолш представил свой бюджетный план на 2019 финансовый год (FY19), который подтверждает приверженность прогрессу, возможностям и инновациям путем инвестиций в районы Бостона, опираясь на сильный опыт города в области проактивного управления финансами. План на 3,29 миллиарда долларов основан на стремлении администрации Уолша ускорить прогресс в ключевых областях, инвестируя в растущий средний класс посредством сильных школ XXI века; хороших рабочих мест; доступного жилья в безопасных районах; предоставления путей к возможностям; поддержки общественной безопасности для растущего города; и улучшения основных городских услуг на благо всех жителей.

Бюджет на 2019 финансовый год на 137 миллионов долларов (4,3 процента) больше, чем в 2018 финансовом году. Финансирование городских служб, таких как уличная инфраструктура, парки, здравоохранение и общественная безопасность, увеличится на 43 миллиона долларов, включая 12 миллионов долларов новых инвестиций, основанных на данных, а финансирование Бостонских государственных школ (BPS) увеличится на 48 миллионов долларов.

«Этот бюджет представляет собой инвестиции в наши ценности как города и позволит нам развивать прочный фундамент, заложенный нами для поддержки всех районов Бостона», — сказал мэр Уолш. «Сильный средний класс означает сильный Бостон, и я горжусь тем, что стратегическое управление финансами города позволит нам сохранять фокус на продвижении процветания нашего города и наших людей, продолжая наш путь беспрецедентного роста в предстоящие годы».

«Решая проблемы долгосрочных обязательств, контролируя расходы и используя данные для оптимизации городских трат, мэр поставил во главу угла эффективное финансовое управление», — заявила Эмми Хэнди, главный финансовый директор города Бостон. «Это позволило городу осуществить рекордные инвестиции в приоритетные направления, сохранив при этом рейтинг AAA, что будет способствовать долгосрочному процветанию нашего города».

«За свой первый срок на посту мэр Уолш улучшил результаты во всех сферах городских услуг, от образования до жилья, экономической безопасности до качества жизни, открытых пространств и до искусства», — сказал Джастин Стеррит, директор по бюджету города Бостон. «Бюджет на 2019 финансовый год предлагает опираться на эти успехи и внести реальные, значимые изменения в будущее Бостона».

Управление финансами на основе данных

Сегодня мэр Уолш представил сбалансированный бюджет, который поддерживает высокий уровень поддержки в критически важных областях. Это стало возможным благодаря многолетним достижениям администрации в выявлении мер по повышению эффективности и экономии. На протяжении четырех лет подряд подтверждалось, что управляемый данными подход города является успешным, о чем свидетельствует подтверждение рейтинга AAA для облигаций Бостона — самого высокого возможного рейтинга. Ответственное бюджетирование, сдерживание расходов, принятие решений на основе данных, проактивное управление и долгосрочное планирование обеспечат городу сохранение этого рейтинга в будущем.

Чтобы продолжать инвестировать в те области, которые обеспечат процветание Бостона, несмотря на продолжающееся сокращение чистой государственной помощи, город ввел ряд реформ по сокращению расходов в 2019 финансовом году, которые позволят сэкономить городу миллионы, в том числе:

• Усилия города по контролю за расходами на здравоохранение приносят ощутимые результаты и позволили сэкономить 50 миллионов долларов с 2015 финансового года. В 2019 финансовом году город перейдет к почти полной самостраховке, что приведет к дополнительной экономии в размере 1,7 миллиона долларов.

• BPS и город продолжают изучать расходы на центральный офис и транспорт для поиска возможностей экономии и выявили 2 миллиона долларов экономии на медицинском страховании, которые будут перенаправлены на привлечение большего числа медсестер, консультантов и психологов.

• Ежегодно город пересматривает штатное расписание, и на следующий год было упразднено 10 вакансий, существовавших в течение длительного времени, что привело к экономии в размере 400 000 долларов США в 2019 финансовом году.

• Город постоянно пересматривает цены на энергоносители и топливо, и благоприятные изменения на рынке привели к экономии 500 000 долларов на энергопотреблении в департаментах по всему городу.

• И, наконец, опираясь на успешный пилотный проект по переходу на внутреннее убранство улиц в одном районе города, в 2019 финансовом году город расширит эту практику на второй район, сэкономив 200 000 долларов.

Эта экономия позволяет городу обеспечить более эффективное, результативное и оперативное реагирование на потребности жителей Бостона, чем когда-либо прежде.

Образование

Школьный комитет Бостона недавно утвердил бюджет в размере 1,109 миллиарда долларов для Бостонских государственных школ (BPS) , что является самым высоким бюджетом в истории и на 48 миллионов долларов больше, чем в прошлом году. Благодаря этим инвестициям мэр Уолш увеличил финансирование годового бюджета BPS более чем на 170 миллионов долларов (18 процентов) со времени вступления в должность. За тот же период BPS продолжала добиваться самого высокого показателя четырехлетней успеваемости в старших классах и имела больше школ уровня 1 и 2, чем когда-либо прежде.

Финансирование школ увеличится почти на шесть процентов в следующем году, что на 40 миллионов долларов больше, чем в прошлом году. Это включает в себя приблизительно 30 миллионов долларов на повышение заработной платы учителям и дополнительные 10 миллионов долларов на поддержку учащихся с наибольшими потребностями. Бюджет на 2019 финансовый год также предусматривает инвестиции в расширение успешных программ, которые сокращают разрыв в возможностях и достижениях, включая программу расширения прав и возможностей для молодых людей цветного населения и программу «Excellence for All». Бюджет также сохраняет финансирование ключевых инвестиций в образование, таких как продление учебного времени, найм эффективных учителей и дошкольное образование. В результате экономии средств, достигнутой благодаря эффективному управлению финансами, бюджет будет включать новые инвестиции в размере 2,4 миллиона долларов, которые будут финансировать восемь дополнительных медсестер и 12 дополнительных психологов и социальных работников.

«Мы все благодарны мэру Уолшу за то, что он снова поставил учеников Бостонских государственных школ на первое место», — сказал председатель школьного комитета Бостона Майкл Локонто. «Наши школьные работники ежедневно помогают ученикам решать реальные проблемы, выходящие за рамки академических успехов. Приятно видеть, что город Бостон использует сэкономленные средства для инвестиций в наших учеников, несмотря на сокращение государственной помощи».

Создание и сохранение жилья для всех уровней дохода.

Благодаря стратегиям, изложенным в плане «Жилье для меняющегося города: Бостон 2030» , который призван удовлетворить потребности растущего Бостона, построено или находится в стадии строительства более 26 000 новых жилых единиц, а еще 26 000 находятся на стадии рассмотрения. Это составляет 98 процентов от целевого показателя, указанного в плане жилищного строительства, и 52 000 из 53 000 единиц жилья, которые администрация планирует построить к 2030 году.

Чтобы поддержать рост жилищного строительства для всех уровней дохода, мэр Уолш удвоит программу департамента развития районов по оказанию помощи в оплате первоначального взноса до 1 миллиона долларов, что позволит десяткам семей среднего класса получить доступ к беспроцентным кредитам для покрытия первоначального взноса.

Кроме того, в рамках Управления по обеспечению жилищной стабильности, которое направлено на поддержку арендаторов в жилищном кризисе, сохранение права пользования жильем и предотвращение выселения, мэр Уолш предлагает инвестиции для расширения возможностей и повышения эффективности, включая:

• 150 000 долларов США на гибкую финансовую помощь для домохозяйств с низким и средним уровнем дохода, сталкивающихся с жилищным кризисом и не имеющих права на участие в существующих программах;

• 125 000 долларов США на расширение юридической защиты и оказание стабилизирующих услуг арендаторам, которым грозит выселение в Суде по жилищным вопросам и окружном суде;

• Повышение финансирования программы экстренной помощи в обеспечении жильем на 35 000 долларов США для оказания помощи жителям, перемещенным в результате пожаров, признания зданий непригодными для проживания, стихийных бедствий и других событий;

• Финансирование для привлечения дополнительного специалиста по работе с клиентами для поддержки арендаторов, столкнувшихся с жилищным кризисом; а также дополнительного персонала в Комиссии по делам пожилых людей для поддержки пожилых людей, проживающих в арендованном жилье или являющихся домовладельцами, в удовлетворении их жилищных потребностей.

Здоровье, безопасность и благополучие для растущего города.

Мэр Уолш понимает, что растущему городу необходимы надежные службы общественной безопасности. В связи с этим бюджет 2019 финансового года будет дополнительно инвестировать в текущую работу Бостонского департамента полиции по укреплению связей с общественностью и профилактическим программам, обеспечению представительства в полиции различных слоев населения, оказание поддержки для уменьшения последствий травм и рецидивизма, а также обеспечение безопасности и здоровья жителей во всех районах города. В 2019 финансовом году расходы на общественную безопасность вырастут на 4 процента и пойдут на инвестиции, включая:

• Увеличение численности полиции на 30 сотрудников, в результате чего общее число сотрудников полиции превысит 2210 человек;

• Продолжая успешную практику набора разношерстного состава курсантов полиции в 2018 финансовом году, весной 2019 года будет сформирован еще один класс из 20 курсантов;

• Отчисление 2 миллионов долларов на поэтапное внедрение видеорегистраторов, носимых полицейскими, в ожидании результатов окончательного отчета Северо-восточного университета;

• Инвестиции в технологические усовершенствования, включая мобильные устройства для сотрудников, которым они не были ранее предоставлены, модернизацию системы безопасности для хранения вещественных доказательств и четвертый год общеотраслевой программы по замене радиооборудования стоимостью 56 миллионов долларов.

В целях сокращения времени реагирования служб скорой медицинской помощи бюджет на 2019 финансовый год также предусматривает увеличение численности сотрудников скорой помощи и количества машин скорой помощи для удовлетворения текущего спроса на услуги . Ежегодно службы скорой медицинской помощи реагируют более чем на 126 000 инцидентов, что на 20 процентов больше, чем за последние 10 лет. В этом году мэр Уолш инвестирует в:

• 20 новых фельдшеров скорой помощи, что увеличивает общее количество сотрудников в форме до почти 400 по всему городу;

• Восемь новых машин скорой помощи для поддержки новых специалистов скорой медицинской помощи;

«Как коренной житель Бостона, я в восторге от намерений мэра инвестировать больше финансовых и городских ресурсов в укрепление общественной безопасности в Бостоне», — сказал пастор Джеральд в Двенадцатой баптистской церкви. «Как ведущий город страны, мы должны оставаться бдительными и на переднем крае в вопросах общественной безопасности для всех, кто работает и живет в Бостоне — городе мирового класса!»

С момента вступления в должность мэр Уолш поставил инвестиции в службу скорой медицинской помощи в приоритет. В 2017 финансовом году мэр добавил 20 новых фельдшеров скорой помощи, что позволило сдержать рост времени реагирования на вызовы 1-го приоритета и сократить количество вызовов, передаваемых частным скорым. В 2018 финансовом году мэр Уолш запустил команду помощи населению, которая использует данные для изменения порядка развертывания фельдшеров скорой помощи в таких районах, как Бостон-Комон и Рекавери-Роуд, с целью улучшения результатов лечения пациентов и использования машин скорой помощи.

Кроме того, мэр Уолш намерен оснастить Бостонскую пожарную службу (BFD) средствами XXI века для защиты здоровья и благополучия спасателей и обеспечения их необходимыми инструментами для безопасной борьбы с пожарами. Бюджет предусматривает инвестиции в технологии, безопасность и благополучие пожарных, включая замену шести пожарных машин (в общей сложности 39 за четыре года), замену важных радиостанций, двухканальных маршрутизаторов и сопутствующего оборудования. Кроме того, мэр Уолш выделит 500 000 долларов на текущие работы по обеспечению промышленной уборки пожарных частей и зарезервирует средства на удаление опасных отходов из пожарных частей.

Продолжая работу по обеспечению услуг для людей, находящихся в процессе реабилитации, в рамках инициативы мэра Уолша, в 2019 финансовом году мэр Уолш выделит 1,8 миллиона долларов на создание постоянного центра взаимодействия в Бостоне. Центр взаимодействия — это гостеприимное, доступное пространство для людей, получающих услуги в районе Ньюмаркет-сквер. Он был открыт в августе 2017 года в рамках шестимесячного пилотного проекта и предоставляет участникам возможность связаться с службами поддержки реабилитации и получить доступ к услугам по обеспечению жильем, предлагаемым городом и партнерами. С августа более 140 000 посетителей обратились в Центр взаимодействия, используя доступные ресурсы для улучшения качества жизни. Эта жизненно важная услуга продолжит быть спасательным кругом для людей, страдающих от зависимости и бездомности.

Кроме того, в рамках Плана капиталовложений Imagine Boston 2030 мэр Уолш выделит средства на реконструкцию моста Лонг-Айленд. Город также начнет изучение программ и планирование для оценки существующих объектов на Лонг-Айленде и необходимых улучшений для обеспечения будущих программ.

Преобразуя будущее транспорта и мобильности

Повышение штрафов за парковку в 2019 финансовом году принесет городу положительные результаты, изменив поведение водителей и уменьшив заторы в районах с интенсивным движением. Обновление штрафов за парковку также позволит городу инвестировать 5 миллионов долларов в транспортные проекты и продолжить реализацию основных инициатив программы Go Boston 2030.

5 миллионов долларов финансирования будут направлены непосредственно на:

• Инвестиции в программу «Нулевое количество смертельных случаев» для строительства 15 квартальных улиц с ограниченной скоростью движения, завершения строительства 15 миль защищенных велосипедных дорожек и улучшения 15 самых сложных перекрестков в течение следующих четырех лет;

• Улучшение управления светофорами для повышения безопасности и снижения транспортной загруженности;

• Создание транспортной группы для лучшей координации с MBTA;

• Продолжение общегородской кампании по приведению всех пешеходных переходов, дорожной разметки и велосипедных дорожек в надлежащее состояние;

• Улучшение инфраструктуры тротуаров и дорог путем ремонта и реконструкции;

«Повышение различных штрафов за парковку, которые не корректировались с 2008 года, и выделение этих средств на улучшение способности города лучше управлять своими транспортными услугами — это разумная государственная политика, которая приведет к более надежному передвижению для жителей города и тех, кто работает в Бостоне», — сказал Сэм Тайлер, президент Бостонского бюро муниципальных исследований. «В нынешнее время город должен больше полагаться на собственные источники дохода для улучшения услуг, поэтому повышение штрафов за нарушение правил дорожного движения в этом году имеет смысл».

Улучшение городских услуг

Бюджет на 2019 финансовый год продолжает приверженность мэра основным городским услугам и полностью финансирует повседневную работу таких важных департаментов, как Департамент общественных работ (PWD). Он также предусматривает новые инвестиции в улучшение безопасности и комфорта общественных пространств города и создание большего количества возможностей для пожилых людей для активного участия в жизни сообщества. В следующем году PWD закупит и установит 45 новых скамеек в разных районах города. Также будут приобретены уборочные машины, что приведет к более эффективному проведению уборки улиц в Хайд-Парке. Город также увеличит финансирование на уборку снега на 1,5 миллиона долларов, закупит специализированное оборудование Vision Zero и снегоуборщики, чтобы обеспечить полную уборку велосипедных дорожек и других участков улиц. Город также профинансирует пять дополнительных сезонных рабочих, чтобы Бостон оставался чистым и гостеприимным для всех.

Подготовка к изменению климата

С момента вступления в должность мэр Уолш был в авангарде тех, кто осознавал риски изменения климата, и предпринял значимые шаги, чтобы помочь Бостону подготовиться к ним. Помимо инвестиций в климат, которые будут представлены в плане капиталовложений Imagine Boston 2030 на следующей неделе, мэр Уолш инвестирует в реализацию передовых городских постановлений о коллективном выборе поставщиков электроэнергии и одноразовых пакетов, что позволит снизить выбросы. Важно отметить, что город также приобретет развертываемую противопаводковую стену для Восточного Бостонского проспекта, чтобы помочь смягчить ущерб от прибрежных штормов.

Расширение возможностей для процветания, равенства и экономической мобильности.

«Настоящая устойчивость требует от нас не просто лечения симптомов неравенства, но и изменения структур, которые его порождают», — заявил мэр Уолш в июле 2017 года на презентации первой в Бостоне общегородской стратегии устойчивости. В соответствии с этим обещанием мэр Уолш продолжает инвестировать в реальные решения для устранения неравенства в Бостоне.

Инвестиции включают:

• Дополнительные 100 000 долларов США для поддержки исследования по выявлению и устранению диспропорций, что в конечном итоге позволит укрепить практику закупок города во всех департаментах и создать улучшенную платформу для будущей политики, основанной на принципе равенства;

• 20 000 долларов США на реализацию программы экономической инклюзии и равенства. Этот план будет включать в себя обновления программ и показатели результатов для наших четырех основных стратегических категорий: Доход и занятость, Развитие бизнеса, Создание богатства и Экономическая мобильность и стабилизация сообщества.

• Увеличение финансирования программы Digital Equity Grant Program в три раза до 100 000 долларов США для дальнейшей поддержки организаций, занимающихся решением проблем цифрового неравенства;

• Пересмотр политики города в отношении тротуаров для обеспечения равенства в их содержании и ремонте путем более активного сбора данных об их состоянии по всему городу;

Расширение доступа к открытым пространствам

Продолжая курс мэра Уолша на создание и поддержание высококачественных, доступных и справедливых парков, город предпримет шаги по реализации целей программы «Imagine Boston 2030» в отношении открытых пространств, используя бюджетные средства. В Бостоне 98 процентов жителей проживают в 10 минутах ходьбы от парка. На сегодняшний день администрация Уолша увеличила оперативное финансирование Департамента парков на 5,7 миллиона долларов, или на 32 процента, и в 2019 финансовом году выделит 17,7 миллиона долларов на новые капитальные проекты в бостонских парках.

Инвестиции включают:

• Продолжая аналогичные текущие инвестиции, начатые в 2018 финансовом году для программы ротации традиционных бейсбольных полей, в 2019 финансовом году была добавлена новая программа ротации на сумму 75 000 долларов США для обслуживания спортивных полей с искусственным покрытием.

• Инвестиции в размере 25 000 долларов США предназначены для поддержания зеленой инфраструктуры в виде биоканалов, построенных для сбора сточных вод с ливневых дождей на открытых пространствах.

• 78 612 долларов США на увеличение численности сезонных рабочих, которые помогают поддерживать чистоту в городских парках.

Инвестиции в искусство и культуру

Город продолжает интегрировать искусство в повседневную жизнь посредством новаторских инвестиций, которые освещаются в программе Boston Creates, культурном плане для города.

Для поддержки этого плана в бюджете на 2019 финансовый год будет запущен второй раунд программы стипендий для художников в ответ на отзывы, полученные в рамках культурного процесса Boston Creates, направленного на выявление новых источников финансирования для художников Бостона. На сегодняшний день в рамках программы грантов Opportunity Fund получено 542 заявки от художников, и 125 из них были одобрены.

Для поддержки программы «Процент для искусства», которая внедряет общественное искусство в капитальные проекты, будет нанят новый руководитель проекта для управления ее реализацией.

О проекте «Imagine Boston 2030»

Бюджет мэра Уолша на 2019 финансовый год продолжает инвестировать в сохранение и создание сильного среднего класса, а также в создание возможностей для всех жителей Бостона. Бюджет на 2019 финансовый год поддерживает долгосрочный план Бостона «Imagine Boston 2030».

«Imagine Boston 2030» — это первый за 50 лет общегородской план Бостона, направленный на регулирование роста для поддержки нашей динамичной экономики и расширения возможностей для всех жителей. План уделяет приоритетное внимание инклюзивному росту и выдвигает всеобъемлющее видение повышения качества жизни, справедливости и устойчивости в каждом районе города. Разработанный с учетом мнений 15 000 жителей, внесших свой вклад в план, «Imagine Boston 2030» определяет пять областей деятельности для руководства ростом, улучшением и сохранением Бостона, и дополнен набором показателей, которые будут оценивать прогресс и успехи. Чтобы узнать больше, посетите imagine.boston.gov .

Для получения дополнительной информации о предложении бюджета на 2019 финансовый год, пожалуйста, посетите сайт budget.boston.gov.