Объявлены инвестиции для удовлетворения потребностей в жилье за счет новых целевых доходов в рамках рекомендованного операционного бюджета на 2020 финансовый год.
Повышение доходов будет направлено на решение проблемы хронического бездомности и бездомности среди молодежи, а также на создание и сохранение доступного жилья.
Продолжая свои усилия по расширению доступа к доступному жилью и борьбе с хроническим бездомством в Бостоне, мэр Мартин Дж. Уолш сегодня объявил о выделении 20,6 миллионов долларов из городского бюджета на поддержку жилищных программ в рамках предложенного им бюджета на 2020 финансовый год (FY20). Государственные инвестиции в поддержание и расширение жилищных программ представляют собой увеличение примерно на 6,4 миллиона долларов, или на 45 процентов, по сравнению с прошлым годом. Пять миллионов долларов этих инвестиций будут получены в рамках реализации нового закона штата о налоге на проживание в номерах и в соответствии с местными постановлениями города. Общий бюджет Департамента развития районов также включает 64,9 миллиона долларов из внешних грантов и 20,1 миллиона долларов запланированных расходов по программе инклюзивного развития.
«Доступность жилья остается одним из наших главных приоритетов в Бостоне, и я горжусь тем, что благодаря нашему предложенному бюджету мы удваиваем наши усилия по созданию и сохранению большего количества доступного жилья для жителей», — сказал мэр Уолш. «За последние четыре года в Бостоне было построено больше жилья с ограниченным доходом, чем за любой аналогичный период в истории. Благодаря новым инструментам и финансированию в нашем бюджете мы сможем продолжить развивать достигнутый прогресс и расширить охват, чтобы предложить жителям больше вариантов жилья».
Поскольку Бостон продолжает искать способы решения своих жилищных проблем, город выявил возможность увеличить свои ограниченные доходы и постоянно направлять эти средства на улучшение жилищных условий и борьбу с бездомностью. В рамках реализации нового закона штата о налоге на проживание в гостиницах, 5 миллионов долларов будут получены за счет повышения местного налога на проживание в гостиницах в Бостоне на 0,5 процентных пункта до 6,5 процента для всех гостиничных предприятий. В первый год 4 миллиона долларов будут направлены на создание 50 новых единиц постоянного жилья с поддержкой, а 1 миллион долларов — на создание путей для молодежи и молодых людей, испытывающих бездомность.
«Этот бюджет отражает неизменную приверженность администрации Уолша поиску дополнительных ресурсов для доступного жилья», — заявила Шила Диллон, руководитель жилищного департамента Бостона. «Он также демонстрирует нашу готовность изучать и финансировать новые идеи по увеличению предложения доступного жилья и программ, защищающих наиболее уязвимые слои населения».
Эти новые инвестиции дополняют многочисленные другие инвестиции в жилищное строительство, содержащиеся в операционном бюджете мэра на 2020 финансовый год, которые направлены на удовлетворение всего спектра потребностей в жилье в Бостоне. Департаменты по всему городу будут реализовывать новые инвестиции на 2020 финансовый год, которые помогут решить проблему бездомности, создать и сохранить доступное жилье, а также поддержать домовладельцев и арендаторов.
Следующие инвестиции направлены на три приоритета, изложенные в жилищном плане города «Housing a Changing City» : создание нового жилья, сохранение существующего доступного жилья и защита домохозяйств, находящихся в наибольшей группе риска. Для достижения этих целей мэр Уолш взял на себя обязательство помочь создать 69 000 новых единиц жилья различных уровней дохода по всему городу, включая почти 16 000 новых единиц жилья с ограниченным доходом, что приведет общее количество единиц жилья с ограниченным доходом в Бостоне к 70 000 к 2030 году.
Преодоление хронического бездомности и бездомности среди молодежи
В рекомендованном бюджете мэра Уолша на 2020 финансовый год предусмотрено 4 миллиона долларов на поддержку создания примерно 50 новых единиц постоянного жилья с поддержкой ежегодно. Постоянное жилье с поддержкой сочетает в себе субсидируемое арендное жилье с индивидуальными услугами поддержки, чтобы люди могли получать необходимую помощь для сохранения жилья. Создание нового постоянного жилья с поддержкой является важной частью программы «Домой с Бостоном» — плана города по борьбе с хроническим бездомностью. Услуги предназначены для развития навыков самостоятельной жизни и для связи людей с такими услугами, как общественное здравоохранение, помощь в решении проблем психического здоровья, консультирование по вопросам злоупотребления психоактивными веществами и услуги по трудоустройству.
По определению, хронически бездомные люди сталкиваются с препятствиями, которые затрудняют им сохранение жилья. К таким препятствиям относятся, среди прочего, физические недостатки, расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, и проблемы с психическим здоровьем. Без дополнительной помощи некоторые хронически бездомные мужчины и женщины не могут сохранить свое жилье. С момента запуска программы Boston's Way Home город:
- Были обеспечены жильем 721 человека, длительное время остававшихся бездомными, что в сумме составляет более 4000 лет бездомности.
- Сокращение числа бездомных в Бостоне, страдающих хроническими заболеваниями, составило 22 процента с 2016 по 2018 год и 48 процентов с 2008 по 2018 год.
- Обеспечили жильем 915 ветеранов без определенного места жительства и положили конец хронической бездомности среди ветеранов.
- Снижено число бездомных ветеранов в Бостоне за одну ночь на 37 процентов по сравнению с 2015 годом и на 48 процентов за последние 4 года.
- В партнерстве с шестью владельцами доступного жилья в Бостоне создали систему льготного заселения для ветеранов без определенного места жительства.
- Получено 5 миллионов долларов пожертвований на строительство 200 новых единиц поддерживающего долгосрочного жилья для хронически бездомных мужчин и женщин через Фонд «Домой в Бостон».
«Pine Street Inn чрезвычайно рад сотрудничеству с мэром Уолшем и городом Бостон в деле решения проблемы хронического бездомности», — сказала Линда Дауни, президент и исполнительный директор Pine Street Inn. «Мы знаем, что наличие дома — безопасного, стабильного места, куда можно возвращаться каждый день — может изменить жизнь человека. Нам очень повезло, что в Бостоне такое лидерство, которое направляет свои ресурсы на решение проблемы, которая затрагивает не только бездомных, но и всех нас, кто живет или работает в Бостоне. Предоставление жилья с поддержкой — это не просто «правильно», это еще и экономически выгодно, что позволяет сэкономить более 10 000 долларов на человека в год на системах экстренной помощи».
Рекомендуемый бюджет на 2020 финансовый год также включает 1 миллион долларов на обеспечение доступа к трудоустройству, помощь в оплате аренды и поддержку молодежи, что является продолжением плана действий города по поддержке молодых жителей Бостона, испытывающих бездомность . Эти средства помогут поддержать раннее выявление и охват, расширить доступ к эффективной поддержке и создать систему сотрудничества для создания возможностей для тех, кто испытывает бездомность. Это инвестирование дополняет грант в размере 4,9 миллиона долларов от Министерства жилищного строительства и городского развития США (HUD) в рамках программы демонстрации мер по борьбе с бездомностью среди молодежи.
Кроме того, бюджет на 2020 финансовый год включает инвестиции в размере 300 000 долларов США, которые будут направлены на финансирование работы четырех бывших бездомных в качестве наставников-координаторов в приютах Бостона, связывающих людей, испытывающих хроническую бездомность, с путями к постоянному жилью. Наставники-координаторы по вопросам жилья будут помогать клиентам с подачей заявок на жилье, сбором необходимой документации и оказывать поддержку другим людям в процессе перехода от бездомности к обеспечению жильем.
Бюджет также включает в себя расширение услуг социальной помощи на сумму 100 000 долларов США для предоставления оценки ситуации, кризисного вмешательства и интенсивного социального обслуживания лицам без определенного места жительства, которые обращаются в Бостонскую публичную библиотеку (BPL) за помощью.
Запущенная в 2017 году текущая программа, в рамках которой штатный специалист по работе с населением находится в Центральной библиотеке BPL на площади Копли, в среднем охватывает около 126 уникальных взаимодействий с клиентами в месяц. Ожидается, что эти взаимодействия, которые включают размещение в программах жилья и лечения, удвоятся благодаря дополнительным ресурсам, предусмотренным в бюджете на 2020 финансовый год. Предлагаемые новые ресурсы позволят привлечь к программе стажеров-социальных работников, что обеспечит дополнительные взаимодействия в филиалах, которые могут включать Саут-Энд, Вест-Энд, Апхэмс-Корнер и Дадли. При необходимости услуги также будут предоставляться в других местах.
Создание и сохранение доступного жилья
Строительство и сохранение доступного жилья остается краеугольным камнем усилий администрации по удовлетворению жилищных потребностей города. В этой связи в рекомендуемый бюджет на 2020 финансовый год включено финансирование расширения программы дополнительных жилых единиц (ADU) . Эти инвестиции в размере 650 000 долларов предоставят безпроцентные кредиты домовладельцам, соответствующим критериям дохода. Программа позволяет домовладельцам выделять пространство в своих домах для создания меньших, независимых жилых единиц в Ист-Бостоне, Мэттапане и Джамайка-Плейн, развивая больше естественных вариантов доступного жилья и одновременно создавая доход от аренды для домовладельцев. С момента запуска пилотного проекта в 2017 году было выдано 12 разрешений на ADU, и город планирует расширить программу на все районы этой весной. Безпроцентные кредиты до 30 000 долларов для домовладельцев, соответствующих критериям дохода, помогут большему количеству владельцев по всему Бостону создавать ADU.
Ранее в этом году мэр Уолш и Комитет по сохранению общин (CPC) города выделили более 18 миллионов долларов из средств Закона о сохранении общин (CPA) на создание и сохранение сотен единиц жилья, а также на софинансирование программ доступного жилья, таких как Программа приобретения возможностей (AOP) и Бостонский жилищный центр. AOP предоставляет финансирование корпорациям развития общин и другим организациям для покупки арендных жилых помещений со спекулятивного рынка и ограничения дохода для проживающих в них.
В целях сохранения жилого фонда Бостона, а также предоставления экономических возможностей для жителей и временного жилья для посетителей, мэр Уолш подписал в 2018 году постановление, устанавливающее руководящие принципы и правила для лучшего отслеживания и регулирования краткосрочной аренды в Бостоне. Эти правила, вступившие в силу 1 января 2019 года, допускают рост индустрии кратковременной аренды жилья, но при этом включают меры предосторожности, чтобы предотвратить монополизацию бостонского рынка жилья операторами, занимающимися краткосрочной арендой.
В своем предложении бюджета на 2020 финансовый год мэр Уолш выделяет более 105 000 долларов Департаменту инспекционных служб Бостона на оплату труда двух дополнительных сотрудников для регулирования краткосрочной аренды. Эти инспекторы будут помогать в обеспечении соблюдения правил, работая над тем, чтобы владельцы соблюдали правила, классифицирующие объекты краткосрочной аренды: квартиры с ограниченным доступом, квартиры с общим доступом и квартиры, расположенные рядом с владельцем.
Данные правила обеспечивают защиту жильцов краткосрочной аренды, запрещая размещение объявлений о сдаче в аренду объектов недвижимости, имеющих не устраненные нарушения жилищного, санитарного, строительного, противопожарного законодательства или правил землепользования. Правила требуют ежегодной регистрации объекта в городе Бостон для подтверждения соблюдения положений постановления и уплаты ежегодного лицензионного сбора.
Поддержка домовладельцев и арендаторов
Бюджет на 2020 финансовый год включает 100 000 долларов США на расширение программы межпоколенческого совместного проживания . Запущенная в качестве пилотного проекта в 2017 году в рамках сотрудничества между Комиссией по делам пожилых людей и Лабораторией инноваций в области жилищного строительства мэра, программа использует технологии для объединения пожилых людей, имеющих свободную комнату, с ответственным молодым человеком, ищущим доступное жилье. Некоторые соглашения даже предусматривают обмен базовой помощью в повседневной жизни на более низкую арендную плату. Финансирование позволит программе осуществить 100 таких объединений в 2020 финансовом году, наняв поставщика услуг для привлечения и оказания помощи принимающим сторонам, проверки кандидатов и предоставления постоянной поддержки участникам.
Кроме того, бюджет на 2020 финансовый год предусматривает выделение 25 000 долларов США на финансирование специалиста по работе с судом по жилищным вопросам. Хотя в суде по жилищным вопросам есть доступные некоммерческие ресурсы, их часто трудно найти и использовать. Эти средства будут направлены на оплату труда персонала, который будет встречаться с семьями и отдельными лицами, которым грозит выселение, и направлять их к соответствующим услугам на месте.
Бюджет города на 2020 финансовый год будет официально опубликован в среду, 10 апреля 2019 года, и жителям рекомендуется посетить сайт budget.boston.gov, чтобы узнать больше информации об инвестициях, которые вкладываются в их сообщество.