Declaraciones del alcalde Walsh al Buró de Investigación Municipal de Boston en 2019.
El alcalde Martin J. Walsh pronunció su discurso en la reunión anual de la Oficina de Investigación Municipal de Boston el 7 de marzo.
Gracias, Marty [Jones] . Gracias, Tom [Samoluk] . Y felicitaciones, Sam [Tyler] , por tu merecida jubilación, después de casi medio siglo de servicio a la Oficina.
Mañana es el Día Internacional de la Mujer, por lo que es muy oportuno que hoy el Buró tenga una nueva presidenta y la primera mujer en el cargo de presidenta. Felicitaciones, Pam [Kocher] . Esperamos seguir fortaleciendo la sólida relación entre la ciudad de Boston y el Buró de Investigación.
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En mi discurso sobre el estado de la ciudad en enero, reflexioné sobre el progreso de nuestra ciudad en los últimos cinco años. Estamos orgullosos de nuestros logros. Pero también dije que estamos empezando. Así que hoy no voy a empezar hablando de los últimos cinco años. Ni siquiera voy a mirar atrás un año. Quiero compartir algunas de las cosas que hemos hecho en las primeras nueve semanas de 2019.
Iniciamos la construcción de cuatro renovaciones de viviendas en Roxbury, South End y South Boston, preservando o creando más de 900 viviendas a precios muy asequibles. Liberamos más de 26 millones de dólares en fondos para crear otras 500 viviendas en siete barrios. Añadimos más de 1.000 nuevas viviendas a la cartera de proyectos en desarrollo. Recomendamos, y el Ayuntamiento aprobó, 34 millones de dólares en nueva financiación del Community Preservation Act, para viviendas asequibles, espacios abiertos y preservación histórica en 56 proyectos en 20 barrios.
Realizamos nuestro censo anual de personas sin hogar. Obtuvimos una subvención de 26 millones de dólares para servicios para personas sin hogar. Y ampliamos el Fondo Boston's Way Home, superando la mitad de nuestro objetivo de 10 millones de dólares para crear 200 unidades de vivienda con apoyo permanente.
Lanzamos el primer Centro de Desarrollo Económico de Boston, con talleres en Mattapan y Roxbury sobre contratación municipal y la creación de empresas. Y graduamos la primera promoción de la Academia Municipal, para capacitar a los residentes locales para puestos de trabajo en la ciudad.
Fui a Washington para la Conferencia de Alcaldes de EE. UU., para discutir las necesidades de infraestructura y las estrategias económicas en las ciudades de Estados Unidos. De vuelta en Boston, tomamos medidas para defender las protecciones del Título IX para los supervivientes de agresión sexual. Y concienciamos sobre la explotación sexual comercial, en un evento organizado conjuntamente por el Departamento de Policía de Boston, nuestra Oficina de Promoción de la Mujer y defensores.
Firmé una orden ejecutiva para garantizar la equidad racial en el gobierno de la ciudad. Capacitaremos a los empleados de la ciudad en cómo diseñar políticas y brindar servicios que reduzcan las brechas raciales, desde la salud pública hasta la propiedad de negocios. Y mediremos nuestro desempeño en relación con los objetivos de equidad.
En estas mismas 9 semanas, extendimos nuestra racha récord de calificaciones AAA de bonos a 6 años. Emitimos permisos de construcción para la nueva ubicación de Amazon en Seaport. Empleará a más de 2.000 trabajadores y financiará la formación profesional para los residentes. Permitimos la construcción de 700.000 pies cuadrados de espacio para la innovación y la comunidad en la antigua propiedad del Boston Globe en Dorchester. Celebramos el 50 aniversario del Ayuntamiento y presentamos un adelanto de los próximos pasos en la revitalización de la Plaza del Ayuntamiento.
Y para culminar todo, realizamos una misión comercial a Cabo Verde, fortaleciendo las conexiones culturales en nuestros vecindarios y abriendo oportunidades transatlánticas para las empresas de Boston.
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Estamos trabajando duro por nuestra ciudad, que también trabaja duro. Pero durante gran parte de este tiempo, el gobierno federal estuvo paralizado. Reinó la disfunción y la gente sufrió.
Estamos haciendo las cosas de manera diferente en Boston. Trabajamos duro, trabajamos con inteligencia y trabajamos juntos. Y es el trabajo lo que define nuestra visión para Boston. Es una ciudad con crecientes oportunidades económicas. Es una ciudad equitativa, donde todos contribuyen y todos se benefician. Y es una ciudad resiliente, comprometida con dejar una Boston aún más fuerte para la próxima generación.
Por eso hemos asumido retos difíciles.
La escasez de viviendas se fue desarrollando a lo largo de muchos años. Por eso creamos un Plan de Vivienda. Ahora estamos construyendo suficientes viviendas, y viviendas asequibles, para albergar a nuestra creciente población y preservar nuestros barrios existentes.
La relación entre la comunidad y la policía es un desafío nacional. Por eso desarrollamos un modelo nacional, que fomenta la confianza y reduce la delincuencia cada año.
Los edificios escolares de Boston sufrieron décadas de abandono. Con más de 100 reuniones comunitarias y una inversión de 1.000 millones de dólares, nuestro plan BuildBPS está creando escuelas del siglo XXI .
En cada una de estas áreas, los problemas a largo plazo se convirtieron en problemas del presente. Por eso involucramos a nuestras comunidades. Creamos planes audaces. Y cambiamos la tendencia. Estamos mejorando la vida en nuestra ciudad ahora y en los años venideros.
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Hoy quiero hablar de tres temas en los que las tendencias están llegando a un punto crítico y poniendo a prueba nuestra capacidad de acción colectiva. Son el transporte, la educación y el cambio climático. Y para decirlo de forma sencilla: no podemos hacer crecer nuestra economía si no podemos trasladar a la gente a donde quieren ir; no podemos compartir oportunidades si no invertimos en la próxima generación; y no tendremos futuro si estamos bajo el agua.
Hemos dado grandes pasos adelante en cada una de estas áreas. Pero queda mucho trabajo por hacer, y la situación es delicada. Por eso voy a hablar de nuestros planes y de nuestros avances. Y también voy a destacar dónde necesitamos alianzas sólidas, en todos los niveles de gobierno y en el sector privado, si queremos seguir prosperando como ciudad y como región.
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El transporte es un ejemplo perfecto. El tráfico es una señal de nuestro éxito; pero ahora también es una amenaza para nuestro crecimiento, nuestro medio ambiente y nuestra calidad de vida.
Por eso trabajamos con el público para crear un plan de transporte para nuestra ciudad, Go Boston 2030. Estamos implementando sus recomendaciones clave, y están marcando la diferencia.
El año pasado instalamos un carril bus exclusivo en la calle Washington en Roslindale. En una ruta que registra 19.000 viajes en autobús al día, se redujo el tiempo de viaje hasta en un 25%.
También abogamos por un mayor servicio de autobús a primera hora de la mañana para ayudar a los trabajadores del tercer turno. La T probó este servicio y lo hizo permanente.
Para mejorar los desplazamientos, hemos reprogramado decenas de semáforos. Ahora estamos trabajando con el estado en un proyecto piloto de semáforos adaptativos que responden a las condiciones en tiempo real. Eso significará menos tiempo de espera en los semáforos rojos.
Hace dos años, aumentamos las tarifas de los parquímetros en algunos de nuestros barrios más congestionados. Como resultado, las infracciones por estacionamiento doble disminuyeron un 14%, y el estacionamiento en las zonas de carga y descarga cayó en casi un 30%.
Para mejorar el acceso al ciclismo, construimos carriles bici protegidos en Mass. Ave., Summer Street, Causeway Street y Commercial Street, y pronto habrá más. Y con el apoyo de Blue Cross Blue Shield, llevamos el servicio de bicicletas compartidas a más barrios de la ciudad. El año pasado, el uso de Blue Bike aumentó un 24% hasta alcanzar un récord de 1,7 millones de viajes.
El mes pasado se puso en marcha un nuevo servicio de transporte marítimo, que conecta la estación de tren de North Station con el paseo marítimo de South Boston. Atiende a 700 personas al día y reduce los tiempos de viaje en más de 10 minutos.
Lo más importante es que hemos invertido en la seguridad de nuestras calles. Estamos rediseñando los cruces de alto riesgo. Hemos reducido el límite de velocidad predeterminado a 25 millas por hora. Y hemos visto que el número de muertes en nuestras carreteras ha disminuido: de 21 en 2016, a 14 en 2017, a 10 el año pasado.
Pero nuestra política se llama Visión Cero. Significa que una tragedia es demasiada. Por eso vamos a trabajar con el Ayuntamiento y la Legislatura para reducir el límite de velocidad en las calles de los barrios a 20 millas por hora. Y desarrollaremos una campaña de educación a nivel de toda la ciudad sobre seguridad vial. Necesitamos que todos sean más conscientes en nuestras calles.
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Estos pasos, y muchos otros, están dando resultados. Pero para construir el futuro que queremos, debemos hacer más para transformar nuestra infraestructura: no solo como ciudad, sino como región. Necesitamos que nuestras calles funcionen mejor y sean más seguras para todos. Debemos invertir en un transporte público más frecuente, accesible y fiable en toda nuestra región. Y debemos hacer que ir en bicicleta y caminar sean opciones más viables para más personas.
Por lo tanto, le pedimos a la Legislatura que colabore con nosotros. Tenemos un proyecto de ley que exigiría la instalación de protecciones laterales en los camiones, como ya lo hemos hecho en los vehículos de la ciudad, para proteger a los ciclistas. Buscamos permitir el control fotográfico para evitar que los vehículos pasen por delante de los autobuses escolares detenidos y pongan en peligro a los niños; y para hacer cumplir las infracciones de "bloquear el cruce" que causan atascos. Y apoyamos el esfuerzo para reducir la conducción distraída permitiendo solo el uso de teléfonos celulares con manos libres.
También hemos propuesto una ley para gestionar el crecimiento de los servicios de transporte compartido. Uber y Lyft han cambiado la forma en que muchas personas viajan. Han proporcionado comodidad. Pero con 35 millones de viajes al año solo en Boston, también han aumentado la congestión y la confusión, especialmente en hora punta. Necesitamos encontrar maneras de hacer que los servicios de transporte compartido funcionen mejor.
Estamos tomando medidas a nivel municipal. Este mes, estamos lanzando un programa piloto en Fenway que asignará las zonas de recogida de Uber y Lyft a áreas designadas, similares a las paradas de taxis, para mejorar el flujo del tráfico.
Pero necesitamos ir más allá. Por eso, nuestro proyecto de ley actualizaría los recargos que ya se aplican a los servicios de transporte compartido, para que se alineen mejor con nuestros objetivos de transporte. Cobraríamos más por los viajes con un solo pasajero, creando un incentivo que reducirá la congestión y las emisiones en nuestras calles.
Finalmente, quiero hablar sobre el transporte público. Necesitamos un excelente transporte público para que nuestra región prospere. Reduce la congestión, disminuye las emisiones y amplía las oportunidades. Por eso, el mes pasado, lanzamos el primer equipo de transporte público de la ciudad, un personal dedicado a trabajar con la MBTA para mejorar el servicio. Aprovechando el éxito del carril bus en Roslindale, este año pilotaremos nuevos carriles bus: en Brighton Ave. en Allston y en North Washington Street en el centro. También comenzaremos a trabajar con la comunidad para mejorar el servicio de autobús en Blue Hill Avenue.
Nuestro objetivo es ampliar el acceso y aumentar la equidad. Por eso, a partir del próximo año escolar, proporcionaremos un pase de transporte gratuito a todos los estudiantes de 7º a 12º grado de nuestra ciudad, independientemente de que asistan a escuelas públicas, chárter, privadas o parroquiales. Esto sacará coches de la carretera. Abrirá la ciudad a más jóvenes. Y fomentará una nueva generación de usuarios y defensores del transporte público.
Quiero agradecer a Steve Poftak, el nuevo director general de la MBTA, por su colaboración. Ayer, me uní a Steve y al Gobernador para celebrar la nueva estación de Blue Hill Ave. en la línea Fairmount en Mattapan. Esta estación ya está reduciendo los tiempos de viaje de algunos residentes en 20 minutos. Es un buen ejemplo de por qué acogemos con satisfacción la inversión de 8.000 millones de dólares de la MBTA en los próximos cinco años.
Entiendo que se necesita más financiación. Llevo mucho tiempo pidiendo más inversión en el transporte público. Pero cualquier plan de financiación debe ser equitativo, transparente y estratégico. Por eso también debo abordar el aumento de tarifa propuesto. Me preocupan las consecuencias para las personas mayores y los jóvenes, nuestros usuarios más dependientes del transporte público.
Además, si se va a subir el precio de los billetes, hay que explicar exactamente cómo los nuevos ingresos mejorarán el servicio. La MBTA debe demostrar que los beneficios para los pasajeros compensan los impactos negativos de las tarifas más altas.
Así es como hemos abordado el desafío de los ingresos en Boston. Hemos subido las tarifas de los parquímetros y las multas por estacionamiento. Estas medidas no suelen ser populares. Pero las tomamos porque nos acercaban a la dirección que nuestros residentes quieren y necesitan: menos congestión y nuevas inversiones en un mejor transporte. Y les dijimos lo que estábamos haciendo.
A la gente le gusta saber qué obtienen cuando aportan más ingresos. Por eso apoyamos la legislación para permitir iniciativas regionales de consulta popular para el transporte. Con esta herramienta, las comunidades pueden optar por crear una fuente de ingresos dedicada para invertir en proyectos específicos. Se ha utilizado con éxito en todo el país para mejorar el transporte en ciudades como Denver e Indianápolis, y para construir una línea de metro completamente nueva en Los Ángeles. Espero con interés más conversaciones sobre esta medida y otras estrategias para actualizar nuestra infraestructura.
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Para que quede claro: lo que más nos costará es no hacer nada. Si no actuamos, las emisiones de carbono representarán una amenaza tanto para la salud pública como para el crecimiento económico. La buena noticia es que hemos convertido a Boston en un líder mundial en materia de cambio climático y resiliencia costera. Y este año, hemos ampliado nuestro liderazgo a través del informe Carbon Free Boston. Es una hoja de ruta para nuestro objetivo de ser una ciudad 100% neutra en carbono para el año 2050.
El informe muestra que, para alcanzar nuestro objetivo, tendremos que conducir menos y usar más el transporte público; invertir en la MBTA no es una opción, sino una necesidad. Tendremos que hacer la transición tanto de nuestros edificios como de nuestros vehículos a energía eléctrica de fuentes renovables. Tendremos que enviar menos residuos a incineradoras. Y tendremos que hacer todos estos cambios de manera rentable y equitativa. Estos son objetivos ambiciosos. Pero somos una ciudad innovadora. Y estamos avanzando en cada una de estas áreas.
En cuanto a la rehabilitación de edificios, hemos creado el Renew Boston Trust, un modelo de financiación basado en el ahorro de energía futuro. Lo utilizaremos para financiar paneles solares, luces LED, aislamiento y más, en nuestras bibliotecas, centros comunitarios, comisarías y estaciones de bomberos. Seguiremos ampliando el programa y compartiremos nuestra experiencia para que los propietarios privados también puedan aprovecharla. También estamos implementando requisitos de información más estrictos para edificios grandes y medianos. Esta primavera, pediremos planes de acción así como datos de energía.
En cuanto a la reducción de residuos, el año pasado nos propusimos aprender cómo podemos reducir, reciclar o compostar el 90% de nuestros residuos sólidos para 2050. Este mes, recibiremos recomendaciones de nuestro Comité Asesor de Residuos Cero sobre cómo lograr este objetivo, a tiempo para informar sobre los nuevos contratos para residuos de jardín y reciclaje.
En materia de energía renovable, este año estamos dando un gran paso adelante al lanzar nuestra política de elección comunitaria. Los residentes combinarán su poder adquisitivo para que la energía renovable sea la opción asequible y sostenible de nuestra ciudad. Hemos convocado una conversación comunitaria para comenzar el despliegue.
También estamos apoyando el crecimiento de los vehículos eléctricos. Vamos a instalar estaciones de carga para vehículos eléctricos en los aparcamientos municipales disponibles para el público. Nos aseguraremos de que todos los espacios nuevos en los aparcamientos de la ciudad sean compatibles con vehículos eléctricos. Y exigiremos que los nuevos garajes privados tengan cargadores en el 25% de sus plazas, y que el 100% estén cableados para futuras necesidades.
Mientras reducimos las emisiones que impulsan el cambio climático, también debemos proteger a Boston de los riesgos de inundaciones causados por el cambio climático. El año pasado, lanzamos Resilient Boston Harbor. Es un plan para nuevos espacios abiertos a lo largo de nuestra costa, para proteger a nuestra gente, nuestros hogares y nuestras empresas. Ya hemos completado los planes de resiliencia para East Boston, Charlestown y South Boston. Ahora, la planificación para el centro de la ciudad y el North End está en marcha, con la primera jornada de puertas abiertas para la comunidad el próximo martes. Y este verano lanzaremos Climate Ready Dorchester. Cuando esté completo, tendremos planes de resiliencia detallados a lo largo de casi toda nuestra costa de 47 millas.
Además de la planificación, estamos invirtiendo. En nuestro presupuesto de 2020, alcanzaremos nuestro nuevo objetivo de destinar el 10% de todo el gasto de capital a proyectos de resiliencia. Y estamos avanzando con la implementación en puntos clave de inundaciones.
En Fort Point Channel, además de las inversiones de la ciudad, hemos solicitado 10 millones de dólares en fondos de FEMA. Quiero agradecer al estado por elegir nuestra propuesta para representar a Massachusetts en este proceso de subvención.
En junio, inauguraremos el parque Martin, el parque público más nuevo de Boston. Acomodará a niños de todas las capacidades y contará con los más altos estándares de protección contra inundaciones. Agradezco a la Fundación Martin Richard y a nuestros financiadores por su colaboración.
Este mes presentaremos el Plan de Visión del Parque Moakley a los residentes de South Boston. Trabajaremos juntos para convertir este parque ribereño de 60 acres en un recurso comunitario acogedor y protector. Las mejoras similares al Parque Langone y al parque infantil Puopolo en el North End comenzarán esta primavera.
Estamos avanzando, pero nos queda mucho camino por recorrer. Quiero agradecer al Gobernador, al Presidente de la Cámara de Representantes y al Presidente del Senado por priorizar la financiación para la resiliencia. Se está gestando una verdadera conversación a nivel estatal.
Y una vez más, invito a los propietarios, líderes empresariales y filántropos a que se unan a nosotros, si aún no lo han hecho. La acción climática es el desafío definitorio de nuestro tiempo. El futuro de todos está en juego.
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Lo que realmente importa es hacer de Boston un lugar mejor para la próxima generación. Por eso, para concluir mi discurso de hoy, quiero hablar sobre la financiación de la educación. En el presupuesto de este año, proponemos invertir 1.140 millones de dólares en las escuelas públicas de Boston, la mayor inversión en la historia de la ciudad.
Las nuevas inversiones sostendrán nuestro progreso hacia la preescolar universal, ampliarán los programas vocacionales y apoyarán a los estudiantes de secundaria en riesgo, expandirán los servicios de participación que ayudan a las familias a navegar por el sistema y fortalecerán la enseñanza de ciencias. También vamos a financiar el importante paso de llevar la prueba de la Escuela de Exámenes a la escuela de cada estudiante en 6º grado. Esto aumentará el acceso y ampliará las oportunidades.
En general, proponemos un aumento de 26 millones de dólares que nos mantiene a la vanguardia del gasto por estudiante tanto a nivel estatal como nacional. Desde 2014, hemos aumentado nuestra inversión en un 25%, a más de 20.000 dólares por estudiante. Hemos alargado la jornada escolar, añadido 1.000 plazas de preescolar, reforzado el plan de estudios y modernizado las instalaciones.
Estas inversiones han dado resultados. Tenemos más escuelas de alto rendimiento que nunca. Nuestra tasa de graduación acaba de alcanzar un nuevo récord. Y somos uno de los pocos distritos urbanos que están obteniendo avances constantes en las pruebas nacionales.
Pero el progreso requiere más que inversión. Requiere reforma. Y hemos pasado cinco años desentrañando décadas de problemas sistémicos. Instalaciones descuidadas. Más de 20 configuraciones de grados diferentes. Programas redundantes y gastos no justificados.
Estos son problemas que impiden que algunos estudiantes obtengan lo que necesitan. Por eso hemos abordado el tema con firmeza. Y para ser perfectamente honesto, no estoy satisfecho con el progreso. Ha sido notable en algunas áreas, pero demasiado lento en otras. Así que vamos a seguir trabajando en ello, y vamos a seguir priorizando a los estudiantes.
Pero también quiero dejar claro lo que le pedimos a nuestras comunidades escolares que logren. Boston atiende a más estudiantes con necesidades especiales que cualquier otro distrito del estado. El doble de la tasa de desventaja económica. Tres veces la tasa de estudiantes de inglés como lengua extranjera. Y, si se toman todos los estudiantes de Massachusetts que tienen múltiples desafíos —que enfrentan pobreza, barreras lingüísticas y discapacidad al mismo tiempo— las Escuelas Públicas de Boston atienden al 43% de esos estudiantes.
Para que nuestro estado se tome en serio la tarea de cerrar las brechas de rendimiento, esos estudiantes deben estar en el centro de la conversación. Sin embargo, si nada cambia, en dos años la ayuda estatal a la educación se reducirá a cero. Y no se trata solo de Boston. Ciudades y pueblos de todo el estado se enfrentan a un declive similar y a un dilema similar.
Por eso, este año, nos unimos a los alcaldes del Gran Boston y a más de 100 legisladores de todo el estado para abogar por una solución. Una solución que proporcione financiación a todos los distritos de la Commonwealth. Una solución que sea asequible y no requiera una nueva fuente de ingresos. Y, lo más importante, una solución que finalmente elimine la política de la conversación, para que podamos dejar de enfrentar ciudad contra pueblo y distrito contra escuela chárter, y empezar a satisfacer las necesidades de todos nuestros estudiantes.
Permítanme decirlo de esta manera. La última reforma importante fue en 1993. Si vamos a hacer esto cada 26 años —una vez por generación— entonces en esta generación, no podemos dejar de lado a nuestros estudiantes más vulnerables, ya sea en Boston o Brockton, Medford o Melrose, o en cualquier otro lugar. Cada joven merece la misma oportunidad de aprender, soñar y prosperar.
Mientras tanto, nuestra búsqueda del próximo Superintendente de las Escuelas Públicas de Boston sigue adelante. A quienquiera que seleccionemos, le encargaremos impulsar reformas profundas para liberar el potencial total de nuestro sistema y de nuestros estudiantes. Y nos aseguraremos de que tengan las herramientas que necesitan para tener éxito.
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Hemos desarrollado soluciones audaces para afrontar los mayores desafíos. Eso es lo que significa que una ciudad funcione en el siglo XXI . Necesitamos que todos los niveles de gobierno, todas las industrias y todos los individuos de nuestra región avancen junto con nosotros.
Este trabajo va más allá de los planes, las políticas y las inversiones, por muy esenciales que sean. Hacemos lo que hacemos para crear oportunidades y cambiar la vida de las personas. Trabajamos para ser esa ciudad donde el niño con los desafíos más difíciles tenga una oportunidad real; donde la persona que vivía en la calle encuentre compasión y un hogar; donde un buen trabajo esté a un tren o autobús de distancia; y donde las familias trabajadoras puedan crear un futuro brillante para sus hijos en vecindarios seguros y saludables.
Esa es la visión que nos une. Ese es el trabajo que debemos seguir haciendo, cada día.
Gracias, que Dios te bendiga, y que Dios bendiga a la ciudad de Boston.