Le budget de l'exercice 2019 accélère le progrès et propose de nouveaux investissements.

Le maire Martin J. Walsh a présenté aujourd'hui sa proposition de budget pour l'exercice 2019 (FY19), un plan qui affirme un engagement en faveur du progrès, des opportunités et de l'innovation en investissant dans les quartiers de Boston, tout en s'appuyant sur les solides antécédents de la ville en matière de gestion financière proactive. Ce plan de 3,29 milliards de dollars s'appuie sur l'engagement de l'administration Walsh à accélérer le progrès dans des domaines clés, à investir dans une classe moyenne croissante grâce à des écoles performantes du XXIe siècle, à des emplois de qualité, à des logements abordables dans des quartiers sûrs, à offrir des possibilités d'accès aux opportunités, à soutenir la sécurité publique pour une ville en pleine croissance et à améliorer les services municipaux essentiels au bénéfice de tous les résidents.

Le budget de l'exercice 2019 représente une augmentation de 137 millions de dollars (4,3 %) par rapport à l'exercice 2018. Le financement des services municipaux, tels que les rues, les parcs, la santé publique et la sécurité publique, augmentera de 43 millions de dollars, dont 12 millions de dollars de nouveaux investissements fondés sur les données, et le financement des écoles publiques de Boston (BPS) augmentera de 48 millions de dollars.

« Ce budget représente un investissement dans nos valeurs en tant que ville, et nous permettra de bâtir sur les bases solides que nous avons établies pour soutenir tous les quartiers de Boston », a déclaré le maire Walsh. « Une classe moyenne forte signifie un Boston fort, et je suis fier que la gestion stratégique des finances de la ville nous permette de maintenir notre objectif de faire progresser la prospérité de notre ville et de notre population alors que nous poursuivons notre croissance sans précédent dans les années à venir. »

« En s'attaquant à nos passifs à long terme, en contrôlant les coûts et en utilisant les données pour orienter les dépenses de la ville, le maire a donné la priorité à une gestion financière solide », a déclaré Emme Handy, directrice financière de la ville de Boston. « Cet engagement a permis à la ville de réaliser des investissements record dans nos priorités, tout en maintenant notre notation AAA qui contribuera à la prospérité à long terme de notre ville. »

« Au cours de son premier mandat, le maire Walsh a amélioré les résultats dans tous les domaines des services municipaux, de l'éducation au logement, de la sécurité économique à la qualité de vie, des espaces verts aux arts », a déclaré Justin Sterritt, directeur du budget de la ville de Boston. « Le budget de l'exercice 2019 propose de s'appuyer sur ces succès et d'apporter des changements réels et significatifs à l'avenir du paysage de Boston. »

Gestion financière fondée sur les données

Le maire Walsh a présenté aujourd'hui un budget équilibré qui maintient un niveau élevé de soutien dans des domaines essentiels, rendu possible grâce aux années de réalisations de l'administration en matière d'identification d'efficacités et d'économies. Depuis quatre années consécutives, l'approche managériale axée sur les données de la ville a été validée par la confirmation de la notation AAA de Boston, la meilleure notation possible. Une gestion budgétaire responsable, le contrôle des coûts, des décisions basées sur les données, une gestion proactive et une planification à long terme garantiront que la ville maintiendra cette notation à l'avenir.

Afin de continuer à investir dans les domaines qui permettront à Boston de prospérer, alors que l'aide nette de l'État continue de diminuer, la ville a mis en œuvre un certain nombre de réformes de réduction des coûts pour l'exercice 2019 qui lui permettront d'économiser des millions de dollars, notamment :

• Les efforts déployés par la ville pour maîtriser les coûts de santé produisent des résultats tangibles et ont permis d'économiser 50 millions de dollars depuis l'exercice 2015. Pour l'exercice 2019, la ville passera à un système quasi entièrement d'assurance collective, ce qui générera 1,7 million de dollars d'économies supplémentaires.

• Le BPS et la ville continuent d'examiner les dépenses du siège social et des transports afin de réaliser des économies, et ont identifié 2 millions de dollars d'économies sur l'assurance maladie qui seront réaffectées à davantage d'infirmières, de conseillers et de psychologues.

• Chaque année, la ville examine les postes et, pour l'année prochaine, elle a supprimé 10 postes vacants de longue date, ce qui a permis d'économiser 400 000 dollars pour l'exercice 2019.

• La ville examine en permanence les prix de l'énergie et du carburant, et les évolutions favorables du marché ont permis d'économiser 500 000 dollars en énergie dans les services municipaux de toute la ville.

• Enfin, s'appuyant sur le succès d'un projet pilote consistant à internaliser le balayage des rues pour un district, la ville étendra ce service à un deuxième district au cours de l'exercice 2019, ce qui permettra d'économiser 200 000 $.

Ces économies permettent à la ville de garantir que les services soient plus efficaces, plus performants et plus adaptés aux besoins des habitants de Boston que jamais auparavant.

Éducation

Le comité scolaire de Boston a récemment approuvé un budget de 1,109 milliard de dollars pour les écoles publiques de Boston (BPS) , un montant historique, soit une augmentation de 48 millions de dollars par rapport au budget de l'année dernière. Grâce à cet investissement, le maire Walsh a augmenté le financement du budget annuel des BPS de plus de 170 millions de dollars (18 %) depuis son entrée en fonction. Parallèlement, les BPS ont continué à atteindre leur taux de réussite au baccalauréat sur quatre ans le plus élevé jamais enregistré et comptent plus d'établissements scolaires de niveau 1 et 2 que jamais.

Les financements alloués aux écoles augmenteront de près de six pour cent l'année prochaine, soit une augmentation de 40 millions de dollars par rapport à l'année dernière. Cela comprend environ 30 millions de dollars pour des augmentations salariales des enseignants et 10 millions de dollars supplémentaires pour soutenir les élèves ayant les besoins les plus importants. Le budget de l'exercice 2019 investit également dans le développement de programmes à succès qui comblent les écarts d'accès aux opportunités et de réussite, notamment un programme d'autonomisation pour les jeunes hommes de couleur et le programme « Excellence pour tous ». Le budget maintient également le financement des investissements phares dans l'éducation, tels que l'allongement du temps d'apprentissage, le recrutement d'enseignants compétents et l'éducation de la petite enfance. Grâce aux économies réalisées grâce à une gestion financière rigoureuse, le budget comprendra un nouvel investissement de 2,4 millions de dollars qui financera huit infirmières supplémentaires et 12 psychologues et travailleurs sociaux supplémentaires.

« Nous remercions tous le maire Walsh de donner une fois de plus la priorité aux élèves des écoles publiques de Boston », a déclaré Michael Loconto, président du comité scolaire de Boston. « Notre personnel scolaire aide quotidiennement les élèves à faire face à des problèmes de la vie réelle qui vont au-delà des aspects académiques. Il est réconfortant de voir la ville de Boston utiliser ses économies pour investir dans nos élèves malgré la baisse de l'aide de l'État. »

Création et préservation de logements pour tous les niveaux de revenus

Grâce aux stratégies décrites dans le plan « Housing A Changing City: Boston 2030 » , qui vise à répondre à la croissance de Boston, plus de 26 000 nouveaux logements ont été achevés ou sont actuellement en construction, et 26 000 autres sont en cours d'examen. Cela représente 98 % de l'objectif fixé dans le plan de logement et 52 000 des 53 000 logements que l'administration prévoit de créer d'ici 2030.

Afin de soutenir la construction de logements pour tous les niveaux de revenus, le maire Walsh va doubler le programme d'aide au versement initial du Département du développement des quartiers, le portant à 1 million de dollars, ce qui permettra à des dizaines de familles de la classe moyenne d'accéder à des prêts à taux zéro pour couvrir les versements initiaux.

De plus, par le biais du Bureau de la stabilité du logement, qui vise à soutenir les locataires en situation de crise du logement, à préserver les baux et à prévenir les relogements forcés, le maire Walsh propose des investissements pour accroître la capacité et l'efficacité du bureau, notamment :

• 150 000 $ pour une aide financière flexible destinée aux ménages à faible et moyen revenu confrontés à une crise du logement et qui ne sont pas éligibles aux programmes existants ;

• 125 000 $ pour étendre la représentation juridique et les services de stabilisation aux locataires menacés d'expulsion devant le tribunal du logement et le tribunal de district ;

• Augmentation de 35 000 $ pour le programme d'aide au logement d'urgence afin d'aider les résidents déplacés suite à un incendie, à une mise en demeure, à une catastrophe naturelle ou à d'autres événements ;

• Financement pour un gestionnaire de cas supplémentaire afin d'aider les locataires confrontés à une crise du logement ; et personnel supplémentaire à la Commission des personnes âgées pour aider les personnes âgées locataires ou propriétaires à répondre à leurs besoins en matière de logement.

Santé, sécurité et bien-être pour une ville en pleine croissance

Le maire Walsh reconnaît qu'une ville en pleine croissance a besoin de services de sécurité publique robustes. À cette fin, le budget de l'exercice 2019 investira davantage dans le travail en cours du département de police de Boston pour renforcer les relations communautaires et les programmes de prévention, pour assurer une force policière reflétant les communautés qu'elle sert, pour fournir un soutien afin de réduire les effets des traumatismes et de la récidive, et pour assurer la sécurité et la santé des résidents dans tous les quartiers de la ville. Pour l'exercice 2019, les coûts de la sécurité publique augmentent de 4 %, et ces investissements seront consacrés à :

• Augmenter le effectif de la police de 30 agents pour atteindre un total de plus de 2 210 agents ;

• Fort du succès continu du recrutement d'une promotion d'élèves-policiers diversifiée au cours de l'exercice 2018, une autre promotion de 20 élèves-policiers sera ajoutée au printemps 2019 ;

• Allouer 2 millions de dollars pour la mise en place progressive de caméras corporelles pour les policiers, en attendant les résultats du rapport final de l'Université Northeastern ;

• Investir dans les progrès technologiques, notamment en fournissant des appareils mobiles aux agents qui n'en ont pas, en améliorant la sécurité des locaux de stockage des preuves et en poursuivant la quatrième année du programme de remplacement des radios à l'échelle du département, d'un coût de 56 millions de dollars.

Dans le but de réduire les délais d'intervention des services médicaux d'urgence, le budget de l'exercice 2019 propose également d'augmenter le nombre de techniciens en soins médicaux d'urgence (TSMU) et d'ambulances afin de répondre à la demande actuelle de services . Les services médicaux d'urgence interviennent sur plus de 126 000 incidents par an, soit une augmentation de 20 % au cours des 10 dernières années. Dans le budget de cette année, le maire Walsh investira dans :

• 20 nouveaux techniciens de secours paramédicaux, ce qui porte le nombre total d'agents en uniforme à près de 400 dans toute la ville ;

• Huit ambulances de remplacement pour soutenir les nouveaux techniciens de soins d'urgence ;

« En tant que résident de Boston depuis toujours, je suis ravi de l'intention du maire d'investir davantage de ressources financières et municipales pour renforcer la sécurité publique dans la ville de Boston », a déclaré le pasteur Gerald à la Twelfth Baptist Church. « En tant que ville de premier plan au niveau national, nous devons rester vigilants et à la pointe en matière de sécurité publique pour tous ceux qui travaillent et vivent à Boston, une ville de classe mondiale ! »

Depuis son entrée en fonction, le maire Walsh a fait de l'investissement dans les services médicaux d'urgence une priorité. Pour l'exercice 2017, il a embauché 20 nouveaux ambulanciers paramédicaux, ce qui a permis de réduire les temps de réponse croissants pour les interventions de priorité 1 et de diminuer le nombre d'appels transférés aux ambulances privées. En 2018, le maire Walsh a lancé une équipe d'assistance communautaire qui utilise des données pour modifier la manière dont les ambulanciers paramédicaux sont déployés dans des zones telles que Boston Common et Recovery Road, afin d'améliorer les résultats pour les patients et l'utilisation des ambulances.

De plus, le maire Walsh s'engage à équiper le service d'incendie de Boston (BFD) pour le XXIe siècle afin de protéger la santé et le bien-être des premiers intervenants et de s'assurer qu'ils disposent des outils nécessaires pour combattre les incendies en toute sécurité. Le budget propose des investissements dans la technologie, la sécurité et le bien-être pour le service d'incendie, notamment le remplacement de six camions-citernes (pour un total de 39 sur quatre ans), le remplacement de radios essentielles, de routeurs à double capacité et des équipements associés. En outre, le maire Walsh allouera 500 000 $ à l'effort en cours visant à assurer un nettoyage de niveau industriel des casernes de pompiers, et réservera des fonds pour l'élimination des déchets dangereux provenant des casernes.

S'appuyant sur l'engagement du maire Walsh à fournir des services aux personnes en voie de rétablissement, le maire Walsh consacrera 1,8 million de dollars au cours de l'exercice 2019 pour faire du centre d'engagement de Boston un lieu permanent. Le centre d'engagement est un espace accueillant et à faible seuil d'accès pour les personnes recevant des services dans le quartier de Newmarket Square. Il a été ouvert en août 2017 pour une période d'essai de six mois et offre aux participants un espace pour se connecter aux services de soutien au rétablissement et accéder aux services de logement proposés par la ville et ses partenaires. Depuis août, plus de 140 000 personnes ont fréquenté le centre d'engagement, tirant parti des ressources disponibles pour améliorer leur qualité de vie. Ce service essentiel continuera d'être un sauvetage pour les personnes souffrant de toxicomanie et de sans-abrisme.

De plus, dans le cadre du plan d'investissement Imagine Boston 2030, le maire Walsh allouera des fonds pour reconstruire le pont de Long Island. La ville lancera également une étude de programmation et de planification pour évaluer les installations actuellement présentes sur Long Island et les améliorations nécessaires pour assurer la programmation future.

Transformer l'avenir des transports et de la mobilité

En augmentant certaines amendes de stationnement pour l'exercice 2019, la ville obtiendra des résultats positifs en modifiant le comportement des conducteurs et en réduisant les embouteillages dans les zones à forte circulation. La mise à jour des amendes de stationnement permettra également à la ville d' investir 5 millions de dollars dans des projets de transport et de poursuivre la mise en œuvre des initiatives clés de Go Boston 2030.

Les 5 millions de dollars de financement seront directement affectés à :

• Investissements dans le programme Vision Zero pour construire 15 rues résidentielles à circulation ralentie, aménager 24 kilomètres de pistes cyclables protégées et améliorer 15 des intersections les plus dangereuses au cours des quatre prochaines années ;

• Meilleure gestion des feux de circulation pour accroître la sécurité et réduire les embouteillages ;

• Mettre en place une équipe de transport en commun pour mieux coordonner les activités avec la MBTA ;

• Poursuivre la campagne à l'échelle de la ville visant à remettre tous les passages piétons, les marquages au sol et les pistes cyclables en bon état ;

• Amélioration de l'infrastructure des trottoirs et des routes par le réasphaltage et la reconstruction ;

« L'augmentation des amendes de stationnement, qui n'ont pas été modifiées depuis 2008, et l'affectation de ces fonds à l'amélioration de la capacité de la ville à gérer ses services de transport constituent une politique publique intelligente qui permettra d'assurer des déplacements plus fiables aux résidents de la ville et à ceux qui travaillent à Boston », a déclaré Sam Tyler, président du Boston Municipal Research Bureau. « En ces temps difficiles, la ville doit davantage compter sur ses propres sources de revenus pour améliorer ses services, c'est pourquoi l'augmentation des amendes de stationnement cette année est logique. »

Améliorer les services municipaux

Le budget de l'exercice 2019 poursuit l'engagement du maire envers les services municipaux essentiels et finance pleinement les opérations quotidiennes de services municipaux essentiels tels que le service des travaux publics (PWD). Il prévoit également de nouveaux investissements pour améliorer la sécurité et le confort des espaces publics de la ville et créer davantage d'opportunités pour les personnes âgées de participer pleinement aux activités de la communauté. L'année prochaine, le PWD achètera et installera 45 nouveaux bancs dans les quartiers de la ville. Il investira également dans du matériel de balayage de rue qui permettra d'améliorer l'efficacité des services de balayage de rue à Hyde Park. La ville augmentera également le financement disponible pour le déneigement de 1,5 million de dollars l'année prochaine et achètera du matériel spécialisé Vision Zero et des souffleuses à neige pour garantir que les pistes cyclables et d'autres parties des rues soient entièrement déblayées. La ville financera également cinq travailleurs saisonniers supplémentaires pour garantir que Boston soit propre et accueillante pour tous.

Se préparer au changement climatique

Depuis son entrée en fonction, le maire Walsh a été à la pointe de la reconnaissance des risques du changement climatique et a pris des mesures concrètes pour aider Boston à s'y préparer. En plus des investissements climatiques qui seront présentés dans le plan d'investissement Imagine Boston 2030 la semaine prochaine, le maire Walsh investira dans la mise en œuvre d'ordonnances municipales de pointe en matière d'agrégation collective pour le choix des fournisseurs d'énergie et de sacs à usage unique, ce qui permettra de réduire les émissions. Il est important de noter que la ville achètera également un barrage anti-tempête déployable pour l'East Boston Greenway afin de contribuer à atténuer les dommages liés aux tempêtes côtières.

Accroître les possibilités de prospérité, d'équité et de mobilité économique

« Une véritable résilience exige que nous allions au-delà du traitement des symptômes de l'inégalité, pour changer les structures qui la produisent », a déclaré le maire Walsh lors de la présentation en juillet 2017 de la première stratégie de résilience à l'échelle de la ville de Boston. Conformément à cet engagement, le maire Walsh continue d'investir dans des solutions concrètes pour lutter contre l'inégalité à Boston.

Les investissements comprennent :

• Un montant supplémentaire de 100 000 dollars pour soutenir une étude sur les disparités afin d'identifier et de combler les lacunes, et, en fin de compte, de renforcer les pratiques d'approvisionnement de la ville dans tous les services et de fournir une plateforme améliorée pour les politiques futures fondées sur l'équité ;

• 20 000 $ pour le programme d'inclusion et d'équité économiques. Ce plan comprendra des mises à jour programmatiques et des indicateurs de résultats pour nos quatre catégories stratégiques articulées : Revenus et emploi, Développement des entreprises, Création de richesse et Mobilité économique et stabilisation communautaire.

• Tripler le montant du programme de subventions pour l'équité numérique, pour le porter à 100 000 $, afin de soutenir davantage les organisations qui s'engagent à combler les lacunes en matière d'équité numérique ;

• Revoir la politique de la ville en matière de trottoirs afin de garantir l'équité dans l'entretien et la réparation des trottoirs en collectant de manière plus proactive des données sur l'état des trottoirs dans toute la ville ;

Améliorer l'accès aux espaces verts

S'appuyant sur l'engagement du maire Walsh à continuer de créer et d'entretenir des parcs de haute qualité, accessibles et équitables, la ville prendra, par le biais du budget, des mesures pour mettre en œuvre les objectifs d'espaces verts d'Imagine Boston 2030. À Boston, 98 % des habitants vivent à moins de 10 minutes à pied d'un parc. À ce jour, l'administration Walsh a augmenté le financement de fonctionnement du département des parcs de 5,7 millions de dollars, soit 32 %, et consacrera 17,7 millions de dollars à de nouveaux projets d'investissement dans les parcs de Boston pour l'exercice 2019.

Les investissements comprennent :

• S'appuyant sur un investissement continu similaire, démarré à l'exercice 2018 pour un programme de rotation des terrains de jeu traditionnels, un nouveau programme de rotation de 75 000 $ pour l'entretien des terrains de sport à gazon synthétique a été ajouté à l'exercice 2019.

• Un investissement de 25 000 $ pour assurer l'entretien de l'infrastructure verte sous forme de fossés verts construits pour capter les eaux de ruissellement des tempêtes dans les espaces ouverts.

• 78 612 $ pour accroître la capacité de sa main-d'œuvre saisonnière, qui contribue à maintenir la propreté des parcs de la ville.

Investir dans les arts et la culture

La ville continue d'intégrer l'art dans le tissu de la vie citadine quotidienne grâce à des investissements novateurs mis en avant dans Boston Creates, le plan culturel de la ville.

Pour soutenir ce plan, le budget de l'exercice 2019 lancera le deuxième cycle d'un programme de bourses pour les artistes, en réponse aux commentaires recueillis lors du processus culturel Boston Creates, afin d'identifier de nouvelles sources de financement pour les artistes de Boston. À ce jour, le programme de subventions du Fonds Opportunity a reçu des demandes de 542 artistes, et 125 ont été retenus.

Afin de soutenir le programme « Un pour cent pour les arts » qui intègre l’art public dans les projets d’infrastructure, un nouveau chef de projet sera embauché pour gérer la mise en œuvre.

À propos d'Imagine Boston 2030

Le budget de l'exercice 2019 du maire Walsh continue d'investir dans la préservation et la création d'une classe moyenne forte, ainsi que dans la création d'opportunités pour tous les habitants de Boston. Le budget de l'exercice 2019 soutient le plan à long terme de Boston, Imagine Boston 2030.

Imagine Boston 2030 est le premier plan d'urbanisme à l'échelle de la ville de Boston en 50 ans, visant à guider la croissance afin de soutenir notre économie dynamique et d'élargir les opportunités pour tous les résidents. Ce plan privilégie une croissance inclusive et présente une vision globale visant à améliorer la qualité de vie, l'équité et la résilience dans chaque quartier de la ville. Élaboré à partir des contributions de 15 000 résidents qui ont partagé leurs idées, Imagine Boston 2030 identifie cinq axes d'action pour guider la croissance, l'amélioration et la préservation de Boston, et s'accompagne d'un ensemble d'indicateurs qui permettront d'évaluer les progrès et les réussites. Pour en savoir plus, consultez imagine.boston.gov .

Pour plus d'informations sur la proposition de budget pour l'exercice 2019, veuillez consulter le site budget.boston.gov.