Un décret exécutif décrit une stratégie pour faire face aux problèmes de santé publique et aux campements à Boston.

La maire Kim Janey a signé aujourd'hui un décret exécutif établissant une réponse coordonnée aux problèmes de santé publique et aux campements dans la ville de Boston. Ce décret fait suite à l'épidémie de COVID-19 dans la ville de Boston, qui a aggravé le sans-abrisme et augmenté le nombre de personnes confrontées à une dépendance aux opioïdes dans tout le Commonwealth du Massachusetts. Par le biais d'une approche collaborative et interdépartementale, la ville cherche à répondre aux préoccupations de santé publique et de sécurité publique en renforçant les efforts visant à fournir un logement aux sans-abri. Le décret exécutif vise à garantir la santé publique et la sécurité publique des personnes vivant sous des tentes et dans des campements dans toute la ville de Boston, en particulier à l'épicentre de la crise dans la zone de l'avenue Massachusetts et du boulevard Melnea Cass.

Parallèlement à l'ordonnance exécutive du maire Janey, la directrice exécutive de la Commission de santé publique de Boston, Dre Bisola Ojikutu, a publié une ordonnance temporaire concernant l'urgence de santé publique en cours liée à la COVID-19, déclarant que les troubles liés à l'usage de substances, le sans-abrisme et les problèmes connexes dans la ville de Boston constituent une crise de santé publique.

« Boston a été un chef de file régional dans le soutien aux personnes aux prises avec un trouble lié à l'usage de substances, rendues encore plus vulnérables par la maladie mentale et le sans-abrisme. Alors que la pandémie de COVID-19 exacerbe ces problèmes, les agents de la ville de Boston sont sur le terrain, apportant un soutien vital aux personnes sans-abri dans les rues, provenant de villes et villages du Massachusetts et d'ailleurs », a déclaré la maire Janey. « Grâce à cet ordre exécutif, les résidents confrontés à un trouble lié à l'usage de substances et au sans-abrisme sans abri pourront bénéficier du logement et des traitements dont ils ont besoin pour assurer leur sécurité et améliorer leur état. Merci à toute notre équipe et à tous nos partenaires qui œuvrent pour garantir la santé et la sécurité de nos voisins les plus vulnérables. »

Par le biais de l'ordonnance exécutive, la ville de Boston a mis en place la stratégie à plusieurs volets suivante :

Mettre en place une structure de commandement centralisée : Le Bureau des services sociaux et de la santé de la ville de Boston, en partenariat direct avec le Bureau exécutif des services sociaux et de la santé de l’État, créera et dirigera une structure de commandement centralisée afin de renforcer les interventions globales au niveau de la rue, d’assurer l’harmonisation des ressources pour les personnes dans le besoin et de diriger les efforts visant à résoudre la crise de santé publique créée par les campements à Boston. La structure de commandement centralisée suivra et fournira à tous les services concernés des informations concernant les options d’hébergement et de traitement disponibles.

Mettre en œuvre des procédures et des interventions de services sociaux pour faire face à la crise de santé publique créée par les tentes ou les abris temporaires : Conformément aux lois en vigueur, et compte tenu de l’état d’urgence sanitaire, les tentes et les abris temporaires ne seront plus autorisés sur la voie publique dans la ville de Boston. Le bureau du maire publiera un protocole révisé sur les campements de sans-abri qui reflétera les principes énoncés dans l’ordonnance exécutive. Ce protocole établira des procédures pour évaluer les besoins des personnes sans abri, pour mener des actions de sensibilisation et d’accompagnement intensives et persistantes, et pour fournir des voies d’accès au logement à faible barrière d’entrée, dans le but de mettre en relation les individus avec des abris et des services appropriés. Toute action ou mesure d’application de la loi ne doit pas pénaliser le statut de personne sans abri, de personne souffrant de troubles liés à la consommation de substances ou de personne atteinte de maladie mentale. Le protocole précisera clairement qu’aucun employé de la ville de Boston ne pourra exiger d’une personne sans abri qu’elle retire son campement des biens publics à moins qu’un abri ne soit disponible pour cette personne.

Identification de refuges pour les placements immédiats : Le Département de développement des quartiers de la ville et la Commission de santé publique de Boston travailleront avec les agences partenaires pour mettre en service des lits supplémentaires, y compris des lits à faible seuil d'accès, afin de soutenir les efforts régionaux de relogement et de stabilisation au service des personnes sans-abri.

Assurer des rues et des trottoirs propres et dégagés : Le Département des transports de Boston et le Département des travaux publics mettront en œuvre des mesures de sécurité routière pour améliorer la sécurité et l’accessibilité des routes et des trottoirs, se concentreront sur la propreté de la zone et effectueront un nettoyage continu des rues et des trottoirs dans la zone de Massachusetts Avenue et de Melnea Cass Boulevard.

Renforcement de la lutte contre la criminalité et la violence : Le service de police de Boston continuera de faire appliquer toutes les lois relatives au trafic de drogue, à la traite des êtres humains, à la perturbation de l’ordre public et à la violation de propriété privée afin de lutter contre la victimisation des personnes souffrant de troubles liés à l’usage de substances. De plus, la ville de Boston collaborera avec les partenaires concernés pour privilégier, le cas échéant, le placement en programmes de traitement des personnes impliquées dans le système judiciaire.

« Le quartier de Mass and Cass est devenu le symbole le plus visible de la crise des opioïdes à Boston, et les problèmes auxquels nous sommes confrontés ont gagné en complexité tout au long de la pandémie », a déclaré Marty Martinez, chef des services de santé et de services sociaux de Boston. « Cet ordre exécutif à plusieurs niveaux place l'urgence, l'équité et les stratégies de santé publique au premier plan de tout ce que nous faisons. »

« L'ordonnance exécutive du maire et l'ordonnance temporaire du BPHC ont enfin déclaré que les traumatismes, les dévastations et les préjudices que nous constatons quotidiennement dans ce quartier sont exactement ce qu'ils sont : une crise de santé publique. Les dirigeants des professions médicales, de la santé mentale, de la toxicomanie, du logement et de la sécurité publique collaborent enfin pour concevoir des solutions humaines et tenant compte des traumatismes pour les personnes qui vivent et recherchent des soins dans ce quartier », a déclaré la procureure de district Rachael Rollins.

La ville continue de s'efforcer de mettre en relation les personnes aux prises avec des troubles liés à la toxicomanie et sans-abri avec les services de soutien. Au cours des dix premiers mois de l'année en cours, l'équipe de sensibilisation de rue du Bureau des services de réadaptation a mené plus de 21 000 interactions avec des personnes dans la rue (plus de 2 100 par mois), et a effectué plus de 7 000 orientations vers les services (plus de 700 orientations par mois).

La ville continue également de créer des voies d'accès à un logement permanent, en accordant la priorité à la population vulnérable sans abri dans la zone de Massachusetts Avenue et de Melnea Cass Boulevard. Le Bureau des services de réadaptation travaille avec l'initiative « Street to Home » de la ville pour loger 25 personnes chaque mois pendant au moins trois mois, provenant de la zone de Massachusetts Avenue et de Melnea Cass Boulevard, qui ont une expérience chronique de sans-abrisme, des problèmes de santé mentale et un trouble lié à l'usage de substances.

Lire l'intégralité de l'ordonnance exécutive