Amendements à la loi sur le fonds de fiducie de Boston annoncés

L'ordonnance municipale mise à jour clarifie le rôle des agents de la police locale et des lois fédérales sur l'immigration.

Le maire Martin J. Walsh et le conseiller Josh Zakim ont annoncé aujourd'hui des amendements à la « Loi de confiance de Boston », une ordonnance municipale qui définit le travail des agents des forces de l'ordre locaux et les lois fédérales sur l'immigration. Adoptée à l'unanimité par le conseil municipal et promulguée par le maire Walsh en 2014, l'ordonnance mise à jour poursuit son objectif initial de garantir l'intégration et l'avancement des immigrants en assurant que les autorités locales ne pourront pas retenir une personne uniquement sur la base de demandes de retenue d'immigration civile ou de mandats administratifs, et ne pourront pas transférer une personne aux autorités d'immigration à moins qu'elles n'y soient contraintes par une décision judiciaire.

« À une époque où notre gouvernement fédéral ne cesse de proposer des modifications de politique cruelles ciblant les immigrants, à Boston, nous croyons fermement au maintien des familles unies et à leur offrir des opportunités afin qu'elles puissent vivre pleinement leur vie », a déclaré le maire Walsh. « Notre service de police de Boston a fait un travail remarquable en respectant la loi sur la confiance, mais les changements dans la loi et la rhétorique nationale ont rendu nécessaire la mise à jour de l'ordonnance originale. Cette loi sur la confiance mise à jour clarifie davantage le rôle de nos agents, tout en gardant la sécurité de nos résidents comme objectif principal. Je remercie le conseiller Zakim pour sa collaboration et son examen approfondi de l'ordonnance. »

« L'adoption de la loi sur la confiance en 2014 a été un moment de fierté pour la ville de Boston », a déclaré le conseiller Josh Zakim. « Au cours des 5 années écoulées, les immigrants ont été désignés comme boucs émissaires et attaqués par de soi-disant leaders dans ce pays. Ces mises à jour de la loi sur la confiance que le maire Walsh et moi-même annonçons aujourd'hui, sont un exemple de la manière dont Boston continue de défendre ses valeurs. Les ressources et le personnel des forces de l'ordre de notre ville doivent être utilisés pour protéger les habitants de Boston, et non pour faire appliquer une politique d'immigration fédérale qui a échoué. J'ai hâte de travailler avec le maire Walsh, mes collègues du conseil et les défenseurs de la communauté pour adopter rapidement ces amendements. »

Une demande de retenue administrative d'immigration est une demande faite par des agents fédéraux de l'immigration aux agents des forces de l'ordre locaux pour qu'ils maintiennent en garde à vue une personne et avertissent les autorités fédérales avant sa libération. Depuis la signature du Boston Trust Act, le département de police de Boston a soumis un rapport au greffier de la ville indiquant le nombre de demandes de retenue administrative d'immigration reçues ; le nombre de personnes détenues par les agents des forces de l'ordre de la ville ; le nombre de personnes transférées à la garde de l'Immigration and Customs Enforcement (ICE) ; et le montant total des remboursements reçus du gouvernement fédéral.

Des rapports du département de police de Boston montrent qu'en 2017 et 2018, l'ICE a déposé respectivement 68 et 107 demandes de retenue pour immigration civile, et que toutes ces personnes ont été autorisées à bénéficier d'une caution par le BPD et n'ont pas été transférées à la garde de l'ICE. Ceux qui n'ont pas payé la caution ont été transportés au tribunal pour comparution, sortant ainsi de la juridiction du BPD. L'ordonnance mise à jour exige toujours que le département fasse rapport de ces informations, y compris les raisons des demandes de retenue pour immigration civile.

La loi Boston Trust a précédé l'affaire Lunn c. Commonwealth où la Cour Suprême de Justice a statué que le Massachusetts et ses municipalités n'ont pas le pouvoir, en vertu du droit étatique, de donner suite aux demandes de rétention d'immigrants à titre civil. La loi Boston Trust mise à jour conserve sa clause principale : les forces de l'ordre locales ne doivent pas retenir une personne uniquement sur la base d'une demande de rétention d'immigrants à titre civil émise par un agent fédéral de l'immigration, ou d'un mandat administratif émis par un agent fédéral de l'immigration.

La loi Boston Trust Act consacre le fait que les agents des forces de l'ordre locales appliquent les lois de l'État et les ordonnances locales. Clarifiant davantage leur rôle concernant les lois fédérales sur l'immigration, la loi Boston Trust Act mise à jour stipule que le personnel et les fonds de la ville et des services ne doivent pas être utilisés pour interroger, retenir ou arrêter des personnes uniquement à des fins d'application des lois sur l'immigration, qui relèvent de la responsabilité fédérale, notamment :

Demander le statut d'immigration d'une personne ;
Retenir quelqu'un uniquement sur la base d'une demande de détention à des fins d'immigration civile ;
Fournir des informations personnelles concernant la date de libération d'une personne à l'ICE uniquement dans le but de faire appliquer les violations civiles des lois américaines sur l'immigration ;
Effectuer des arrestations sur la base de mandats administratifs de l'ICE, et ;
Exercer les fonctions d'un agent d'immigration.

L'ordonnance s'appuie sur le travail de Boston pour l'avancement des immigrés et ses efforts pour atténuer l'impact des restrictions fédérales à l'immigration sur les immigrés de la ville. Depuis le début de la réforme du système d'immigration sous l'administration Trump, le maire Walsh s'est opposé aux modifications proposées au programme DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals), à la suppression du statut de protection temporaire (TPS), à la redéfinition proposée de « charge publique » et à la règle proposée par le HUD pour expulser des logements sociaux les familles de statut mixte qui paient un loyer proportionnel.

Le maire Walsh a récemment inclus 50 000 $ dans sa proposition de budget pour l'exercice 2020, destinés au Fonds de défense des immigrés du Grand Boston, un partenariat public-privé qui vise à améliorer l'éducation et l'accès aux services juridiques pour défendre ses nombreuses communautés immigrées, réfugiés et détenteurs de statut temporaire. Initialement conçu comme un projet pilote de deux ans, le Fonds a démontré que les résidents de Boston représentent le pourcentage le plus important des cas ouverts parmi les 38 villes et villages desservis par le Fonds de défense. Les fonds municipaux inclus dans le budget de l'exercice 2020 permettront de lancer la troisième année du Fonds.

Pour plus d'informations sur le travail de Boston en matière d'immigration, veuillez consulter le site web d'Immigrant Advancement .