Rapport d'étape sur le plan stratégique Melnea Cass/Mass Ave. 2.0 publié

Le maire Martin J. Walsh a publié aujourd'hui un rapport d'étape sur le plan stratégique Melnea Cass/Mass Ave 2.0 , visant à lutter contre la crise des opioïdes à Newmarket Square et dans les environs, crise qui s'est intensifiée avec la pandémie de COVID-19 et le nombre élevé de personnes cherchant des soins de santé et un abri. Le rapport souligne les progrès réalisés dans les stratégies à court et à long terme qui guident le travail de la ville sur les questions de santé publique, de sécurité publique et de qualité de vie qui affectent les personnes en difficulté et leurs communautés environnantes.

« Ce rapport détaille les progrès que nous avons déjà accomplis dans la réalisation des objectifs du plan Melnea Cass/Mass Ave 2.0, qui a nécessité le travail de nombreux partenaires qui ont consacré leur temps, leurs ressources et leur expertise pour nous aider à atteindre nos objectifs », a déclaré le maire Walsh. « Ce rapport examine également la manière dont l'urgence de santé publique liée à la COVID-19 a exacerbé les inégalités existantes et présenté de nouveaux défis. Alors que nous continuons à lutter contre la pandémie, nous fournissons des services de soutien aux personnes aux prises avec des troubles liés à la toxicomanie, tout en mettant en œuvre des mesures de santé publique et de sécurité pour améliorer la qualité de vie de toute la communauté de Boston. »

Répondre à l'urgence de santé publique liée à la COVID-19 et s'en remettre.

La pandémie de COVID-19 a posé des défis soudains, tels que la fermeture des services de jour, la réduction de l'accès aux traitements et aux refuges, l'augmentation des libérations des prisons et des centres de détention, la fermeture des tribunaux, la réduction des options d'intervention en matière de sécurité publique et la fermeture des toilettes publiques et de l'accès aux salles de bain, ce qui a conduit à des efforts coordonnés au sein de l'équipe de réponse coordonnée, représentant de nombreux services municipaux, pour y remédier rapidement.

Tous les services de la ville sont restés opérationnels pendant l'urgence de santé publique, avec des adaptations apportées à la programmation pour maintenir la distanciation physique et assurer les mesures de sécurité publique. Cela comprend l'agrandissement considérable de l'espace extérieur au Centre d'engagement (situé derrière le refuge de Southampton 112) pour maintenir la capacité d'accueil, l'ajout de six postes de lavage des mains dans le centre-ville de Boston, le passage des services ambulatoires à la télésanté et la mise en œuvre de mesures supplémentaires de dépistage, de test et de contrôle des infections COVID-19 dans les refuges et les programmes résidentiels.

La collaboration avec l'État, Partners Healthcare, Ascension, Boston Health Care for the Homeless, et d'autres a permis la création de 1 000 lits pour les patients atteints de COVID-19 au Boston Hope Medical Center : 500 pour les sans-abri et 500 pour le débordement des hôpitaux. Le Boston Medical Center a ouvert le pavillon East Newton pour créer 250 lits supplémentaires pour les patients atteints de COVID-19. La ville a assuré des tests universels pour les résidents des refuges à intervalles de deux semaines, sous la direction de Boston Health Care for the Homeless en tant que partenaire clinique et en coordination avec la Boston Public Health Commission, St. Francis House et le Pine Street Inn. Les résidents qui sont positifs au COVID-19 reçoivent les soins et le soutien nécessaires à leur rétablissement, et les personnes qui sont négatives sont placées dans des zones désignées pour permettre une meilleure distanciation physique.

Grâce à la création du Fonds de résilience de Boston , le maire Walsh et le comité de pilotage du Fonds de résilience de Boston ont collecté 33,3 millions de dollars et attribué près de 25,9 millions de dollars à 340 organisations qui œuvrent à améliorer l'accès aux soins médicaux, à la nourriture et à la technologie pour l'apprentissage à distance. Beaucoup de ces organisations travaillent dans la région de Mass/Cass, notamment Boston Health Care for the Homeless, Pine Street Inn, Boston Medical Center et la Greater Boston Food Bank. En partenariat avec le Fonds de résilience et RIZE Massachusetts, des subventions d'intervention rapide COVID-19, d'une importance cruciale, ont été attribuées aux prestataires de soins de traitement de la toxicomanie résidentiels à Boston. Ces subventions ont permis aux prestataires de soins de continuer à fournir des services essentiels aux personnes aux prises avec des troubles liés à la toxicomanie.

Le groupe de travail Mass/Cass continue de planifier et de réévaluer les services et les ressources disponibles après la COVID-19 afin d'assurer une coordination, un engagement et un accès continus et ininterrompus aux traitements pour les troubles liés à la toxicomanie et au logement.

Coordination, communication et harmonisation des services

Depuis le lancement du plan stratégique, la coordination et la communication entre les agences internes se sont améliorées concernant la planification stratégique quotidienne et à long terme dans la zone de Mass/Cass. L'équipe de réponse coordonnée, représentant de nombreux services municipaux, a été mise en place et a permis une plus grande cohérence dans la mise en œuvre de nouveaux programmes et une meilleure efficacité des ressources.

De plus, un groupe de travail de 25 membres, composé de leaders communautaires, de partenaires à but non lucratif, d'institutions, de résidents, de propriétaires d'entreprises et d'élus, tous concernés par le boulevard Melnea Cass et la zone de l'avenue Massachusetts, a été créé. Ce groupe de travail se réunit mensuellement pour poursuivre un dialogue constructif avec des parties prenantes diversifiées, augmentant ainsi la transparence des efforts déployés à l'échelle de la ville pour lutter contre la crise des opioïdes et des sans-abri, et offrant une perspective en temps réel aux décideurs et aux prestataires de services.

« Puisque nous venons d'horizons différents, les membres du groupe de travail offrent des perspectives uniques et variées sur l'impact de l'épidémie d'opioïdes et les défis posés par la COVID-19 », a déclaré Annissa Essaibi George, conseillère municipale à la circonscription. « Du développement d'un centre d'engagement permanent à l'augmentation du nombre de travailleurs de proximité, le rapport d'étape sur le plan Mass and Cass reflète les retours d'information des parties prenantes directement touchées et impliquées. Avec l'arrivée de la COVID-19, ce travail est urgent et j'ai hâte de continuer à collaborer avec les responsables municipaux et les membres de la communauté au sein du groupe de travail. »

Afin de sensibiliser le public aux efforts collectifs déployés dans la zone, la ville a lancé un site web dédié qui présente la stratégie de la ville de Boston pour résoudre ces problèmes. Ce site web comprend un tableau de bord de données avec des indicateurs de la ville à moins de 1,2 km de l'intersection Mass/Cass et une carte reprenant toutes les ressources de la zone. Ces informations seront régulièrement mises à jour, et de nouvelles sources de données, ainsi que celles existantes, seront utilisées pour mieux comprendre l'impact en dehors de cette zone.

Mettre en relation les personnes aux prises avec des troubles liés à l'usage de substances avec des ressources et des programmes de rétablissement.

Dans le but de réduire le risque de surdose et de maladies infectieuses, l'équipe de réponse post-surdose (PORT) de la ville a créé un programme qui automatise le suivi des personnes ayant récemment fait l'objet d'une surdose. La ville a mis en place un conseil consultatif des consommateurs à rotation pour aider le bureau des services de réadaptation du maire dans le cadre de la sensibilisation des quartiers, de l'élimination des seringues et de la mobilisation, et a étendu le programme pilote STEP, qui fournit une gestion de cas intensive, des placements de traitement fluides, un soutien au logement et un soutien à la réadaptation aux personnes sans-abri chroniques. Grâce à un programme pilote visant à élaborer des plans de logement individualisés pour les personnes sans-abri chroniques à Mass/Cass, la ville a logé 162 personnes depuis janvier.

Initialement ouvert comme un espace pilote en août 2017 pour les personnes ayant besoin d'un endroit pour passer la journée et entrer en contact avec les nombreux services de logement et de réadaptation offerts par les partenaires dans la zone de Newmarket Square, la ville a travaillé à la construction d'un centre d'accueil permanent qui servira le même nombre de personnes pour les sortir de la rue et les mettre en relation avec des soins. La construction devrait commencer cet automne.

En mettant l'accent sur les questions relatives à la qualité de vie des résidents et des entreprises.

Le plan 2.0 a créé une équipe dédiée des Travaux Publics pour la zone de Melnea Cass et Mass Ave afin d'assurer le nettoyage quotidien des rues dans cette zone, en plus d'augmenter les opérations de nettoyage supplémentaires des propriétés de la Commission de la Santé Publique de Boston, du Département des Parcs et Loisirs et des Écoles Publiques de Boston. La ville a affecté des balayeurs de rue pendant les mois de printemps et d'été ; elle a coordonné les nettoyages avec l'équipe mobile de ramassage des objets tranchants, les Travaux Publics et l'unité de proximité de la police de Boston, ainsi que des nettoyages hebdomadaires à l'arrêt de bus de Reed Street. La ville a également étendu sa collaboration avec Project Place pour aider à nettoyer les débris dans la zone.

« L'un des atouts méconnus mais grandement appréciés qui a fait une différence à Mass and Cass, ce sont nos agents des Travaux Publics dévoués », a déclaré Stephen Fox du South End Forum. « Pendant plusieurs mois, des ressources dédiées et un plan d'action énergique pour faire face au volume de débris, de déchets et de personnes dans les rues et dans nos espaces verts ont été une bouée de sauvetage alors que nous luttons contre la crise de la toxicomanie, du sans-abrisme et de la santé mentale que nous observons à Mass and Cass. Dans l'environnement le plus difficile de la ville, qui exige une approche multidisciplinaire à la fois pour le quotidien et à plus long terme, les Travaux Publics ont été présents pour faire une différence tangible et bienvenue ; nous reconnaissons et apprécions leurs contributions essentielles. »

L'équipe 80 du service d'urgence médicale de Boston (Boston EMS), qui intervient lors d'incidents nécessitant peu de transports, a été étendue à sept jours par semaine, ce qui a permis de libérer plus d'ambulances et de mettre en relation un plus grand nombre de personnes avec les services de la ville, y compris les refuges et les programmes de réadaptation. Le service d'incendie de Boston a créé un programme pilote de zone de réponse médicale, un véhicule Delta 21 équipé de deux premiers intervenants/entraîneurs de réadaptation qui répond à certains appels d'intervention dans la zone de Mass Cass trois jours par semaine.

Le nombre d'agents de proximité a été doublé par le Bureau des services de réinsertion du maire afin d'aider à réduire les risques dans les quartiers et d'accroître l'implication. Le plan a également créé une unité de proximité du département de police de Boston dont la mission est de promouvoir l'aide communautaire aux personnes touchées par la maladie mentale, les troubles liés à l'usage de substances et le sans-abrisme, afin de mettre ces personnes en relation avec les services.

Garantir la sécurité publique pour tous les résidents en réduisant les activités criminelles.

Afin de réduire les activités criminelles dans la zone de Melnea Cass Boulevard et de Massachusetts Avenue, le département de police de Boston et son unité de proximité, ainsi que le bureau du maire pour les services de réinsertion, élaborent des stratégies de déploiement basées sur l'évaluation des points chauds d'activité. Les districts de police D-4 dans le South End, C-6 dans le South Boston et B-2 à Roxbury ont créé des postes fixes comme méthode de déploiement stratégique pour accroître la présence policière dans la zone, et ont déployé l'unité cycliste de la ville dans la zone Mass/Cass. Le bureau du maire pour les services de réinsertion et le BPD collaborent pour accroître les possibilités de formation en intervention de crise et en accompagnement à la réinsertion pour les agents de sécurité publique.

L'unité de proximité de rue du BPD a été créée, et elle comprend actuellement cinq agents et un sergent sous la direction d'un sous-inspecteur. Leur mission est de promouvoir l'aide communautaire par le biais de partenariats et de collaborations avec les personnes touchées par la maladie mentale, les troubles liés à l'usage de substances et le sans-abrisme. Ils visent à mettre ces personnes en relation avec les services avant qu'elles ne se livrent à des activités criminelles ou à des troubles publics.

La ville de Boston continuera de collaborer avec les partenaires communautaires et les associations civiques pour maintenir les initiatives, étendre les programmes ou services à succès dans toute la ville, et élaborer de nouvelles stratégies pour lutter contre les conséquences de la situation des sans-abri, des troubles liés à la consommation de substances et de la crise des opioïdes. Les efforts continueront de se concentrer sur la décentralisation des services dans la zone de Mass Cass et le développement de nouvelles initiatives dans d'autres zones de la ville afin de fournir des soins et des ressources complets à nos populations les plus vulnérables.

La ville continue de faire des progrès concernant les permis pour le pont de Long Island, dans le but de rétablir l'accès routier pour le campus de réadaptation de Long Island prévu. En décembre 2018, la ville avait soumis des demandes pour tous les permis locaux, étatiques et fédéraux nécessaires à la reconstruction du pont de Long Island. L'un des permis étatiques restants est la licence du chapitre 91 du département de la protection de l'environnement du Massachusetts. Avec sa soumission au DEP, la ville a terminé l'examen de la complétude administrative pour la licence du chapitre 91 et s'attend à recevoir cette licence prochainement. Des mémoires déposés devant le tribunal supérieur de Suffolk demandent en outre l'annulation du refus d'un permis local pour le pont de Long Island par la commission de conservation de Quincy. Le 27 août 2020, le tribunal a entendu des plaidoiries sur le fond du recours de Boston. En raison des questions juridiques et factuelles complexes soulevées par le litige, une décision était attendue dans les 30 jours suivant la date de l'audience.

Pour plus d'informations sur les efforts déployés par la ville concernant l'intersection de Massachusetts Avenue et de Melnea Cass Boulevard, veuillez consulter le site boston.gov/mass-cass .