Se anuncian las recomendaciones finales del Grupo de Trabajo para la Reforma de la Policía de Boston.
El alcalde Walsh anunció hoy los próximos pasos inmediatos que la ciudad tomará para implementar las reformas, de acuerdo con los plazos establecidos en las recomendaciones.
El alcalde Martin J. Walsh anunció hoy las recomendaciones finales del Grupo de Trabajo para la Reforma de la Policía de Boston , y los próximos pasos inmediatos que la ciudad tomará para implementar las reformas, de acuerdo con los plazos establecidos en las recomendaciones. El Grupo de Trabajo tuvo la misión de revisar una serie de políticas y procedimientos actuales del Departamento de Policía de Boston y presentar recomendaciones para la acción y la reforma. El alcalde Walsh encargó al Grupo de Trabajo cuatro áreas principales de revisión: políticas sobre el uso de la fuerza; capacitación sobre sesgos implícitos, el programa de cámaras corporales y el Panel de Supervisión del Ombudsman Comunitario (CO-OP).
El Grupo de Trabajo ha publicado hoy las siguientes recomendaciones:
- Crear una Oficina Independiente de Responsabilidad y Transparencia Policial ("OPAT") con plenos poderes de investigación y citación , es decir, la capacidad de llamar a testigos y obligar a la presentación de documentos.
- Formalizar y ampliar el compromiso del BPD con la diversidad y la inclusión mediante la creación de una unidad de Diversidad e Inclusión.
- Ampliar la adopción del programa de cámaras corporales por parte del BPD y continuar con la prohibición del uso de software de reconocimiento biométrico y facial.
- Mejorar las políticas del BPD sobre el uso de la fuerza (Regla 303, Regla 303A, Regla 303B, Regla 304) para que articulen un código disciplinario claro y exigible de consecuencias por violaciones e infracciones, y para que el BPD sea públicamente responsable de la violación de estas políticas.
- Adoptar prácticas que maximicen la rendición de cuentas, la transparencia y el acceso del público al BPD.
Las recomendaciones completas están disponibles en línea y han sido traducidas a cinco idiomas.
"Debemos ser una ciudad y un país donde cada persona reciba igualdad de protección y oportunidades equitativas", dijo el alcalde Walsh. "Debemos comprometernos ahora con un cambio transformacional y sistémico. Este Grupo de Trabajo está liderado por personas de las comunidades negra y latina de Boston, líderes en derechos civiles, expertos en seguridad pública y activistas por la justicia racial, y les agradezco su incansable trabajo en la creación de este informe. Ahora es responsabilidad de Boston tomar estas reformas audaces y utilizar las recomendaciones del Grupo de Trabajo para crear una ciudad mejor y más justa".
El alcalde Walsh tomó hoy medidas inmediatas para apoyar y poner en práctica las recomendaciones del Grupo de Trabajo. Estas incluyen:
Se comprometió a formar la Oficina de Rendición de Cuentas y Transparencia Policial.
El alcalde Walsh se comprometió hoy a tomar, en las próximas semanas, las medidas necesarias para crear la nueva oficina clave recomendada por el Grupo de Trabajo: la Oficina de Responsabilidad y Transparencia Policial (OPAT, por sus siglas en inglés), que incluirá una Junta de Revisión Civil con poder de citación. La nueva estructura de OPAT incluirá una Junta de Revisión Civil, absorberá la IAOP como parte de su oficina y, lo que es crucial, otorgará poder de citación a la comisión de OPAT. Estas estructuras son partes clave de las recomendaciones finales del Grupo de Trabajo.
El alcalde Walsh anunció que en las próximas semanas reconstituirá la actual junta directiva de CO-OP y adoptará la reforma recomendada por el Grupo de Trabajo para un panel rediseñado que se conocerá como el Panel de Supervisión de Asuntos Internos (IAOP, por sus siglas en inglés). El IAOP tendrá el poder de revisar las investigaciones de asuntos internos completadas a su discreción y sin limitación en el número de investigaciones que pueda revisar. Este panel pasará a formar parte de la Oficina de Responsabilidad y Transparencia Policial (OPAT, por sus siglas en inglés).
Contratar a un Director Ejecutivo para la Oficina de Rendición de Cuentas y Transparencia Policial (OPAT)
La ciudad de Boston inició hoy el proceso de búsqueda de un director ejecutivo para dirigir la Oficina de Responsabilidad y Transparencia (OPAT, por sus siglas en inglés), y el puesto se publicará en boston.gov/careers esta semana. El director ejecutivo liderará la Administración Ejecutiva, una rama dentro de la estructura de la OPAT. La ciudad está lanzando una búsqueda para encontrar un director ejecutivo que sea miembro del colegio de abogados de Massachusetts y esté capacitado para dirigir esta nueva oficina fundamental, contratar personal y cumplir con su cometido.
Crear una Unidad de Diversidad e Inclusión dentro del Departamento de Policía de Boston.
A través de la recién creada Oficina de Equidad de Boston, la Jefa de Equidad, Karilyn Crockett, ha sido encargada de trabajar con el Comisionado de Policía de Boston, Gross, para crear una Unidad de Diversidad e Inclusión dentro del Departamento de Policía de Boston. Este trabajo incluye la actualización de sus políticas internas para reflejar el compromiso del Departamento con la equidad y la vigilancia policial libre de prejuicios, y comenzará de inmediato.
Se comprometió a presentar peticiones de autonomía local para promulgar reformas de la función pública.
El alcalde Walsh se comprometió a presentar peticiones de autonomía municipal en la Cámara de Representantes de Massachusetts, las cuales, si fueran aprobadas por la Legislatura, permitirían a la ciudad de Boston promulgar las recomendaciones de reforma de la función pública del Grupo de Trabajo.
Este cambio permitirá al Departamento de Policía de Boston adoptar una preferencia en la contratación para los graduados de secundaria que hayan obtenido un título a través del sistema de escuelas públicas de Boston, METCO o escuelas del Boston Compact. Dicha preferencia tendría la ventaja de aumentar las oportunidades de diversidad dentro del BPD y de asegurar que el personal del departamento tenga una fuerte conexión y un profundo conocimiento de la comunidad local y la diversidad de los barrios de Boston.
"Este Grupo de Trabajo ha trabajado increíblemente duro para crear estas recomendaciones finales y presentar un plan para reformas reales en el Departamento de Policía de Boston", dijo el presidente del Grupo de Trabajo, Wayne Budd. "Estoy orgulloso de las voces de la comunidad que se han escuchado en estas reformas, y espero ver que estas reformas se hagan realidad en Boston".
Además de los compromisos del alcalde Walsh de hoy, el Departamento de Policía de Boston continuará su trabajo en curso para apoyar las recomendaciones del Grupo de Trabajo que comenzaron antes de la creación del Grupo de Trabajo y continuaron durante los meses de trabajo del Grupo de Trabajo.
El alcalde Walsh ha expresado previamente su total apoyo a que los agentes lleven cámaras corporales durante todos los turnos, incluyendo las horas extras, y la policía de Boston está trabajando activamente para lograr ese objetivo. Además, el alcalde Walsh anunció que, a partir de ahora, el Departamento de Policía de Boston ya no utilizará la prueba de cabello para detectar el consumo de drogas en agentes o reclutas, una decisión que se tomó en colaboración con los sindicatos policiales.
En junio, el alcalde Walsh firmó el "Compromiso del Alcalde" emitido por la Alianza My Brother's Keeper de la Fundación Obama como una de las estrategias para abordar el racismo como una emergencia y una crisis de salud pública. El alcalde comprometió a la ciudad de Boston a revisar las políticas de uso de la fuerza policial; a involucrar a las comunidades incluyendo una amplia gama de experiencias e historias; a informar a la comunidad sobre los hallazgos de la revisión y a solicitar retroalimentación; y a reformar las políticas de uso de la fuerza policial. El Grupo de Trabajo para la Reforma de la Policía de Boston está compuesto por miembros de la comunidad, las fuerzas del orden, organizaciones de defensa y la profesión legal, para garantizar que estos compromisos se traduzcan en acciones. Durante el verano, el Grupo de Trabajo organizó una serie de sesiones de escucha comunitaria para recopilar la opinión de la comunidad sobre la reforma policial.
"El Departamento de Policía de Boston se enorgullece de su modelo de vigilancia prioritaria a la comunidad, y he hecho de la construcción de la confianza en nuestras comunidades mi prioridad como Comisionado de Policía", dijo el Comisionado de Policía de Boston, William Gross. "Este informe es una oportunidad para que escuchemos a la comunidad y lideremos con los cambios que desean y necesitan. Estamos comprometidos a trabajar en colaboración con los líderes de toda la Administración, de toda la comunidad y de este Grupo de Trabajo, para convertirnos en una fuerza policial aún más fuerte, más diversa, más abierta y responsable".
El 11 de junio de 2020, el Comisionado de Policía de Boston, William Gross, anunció que había completado una revisión de las políticas de la Policía de Boston en contra del uso recomendado de la fuerza, según lo establecido en la iniciativa "8 Can't Wait", lo que resultó en la clarificación de las normas y la implementación de varias reformas. Además, como parte del presupuesto del año fiscal 2021 (FY21) del alcalde Walsh, este último asignó el 20%, o 12 millones de dólares, del presupuesto de horas extras del Departamento de Policía de Boston para realizar una inversión significativa en equidad e inclusión en toda la ciudad.
Estas recomendaciones finales representan el incansable trabajo de los miembros del Grupo de Trabajo de la Policía de Boston y la valiosa retroalimentación de la comunidad de Boston. A lo largo de su proceso, el Grupo de Trabajo celebró cinco sesiones públicas de escucha y recibió más de 100 testimonios de la comunidad, durante dos periodos de comentarios escritos.
Los miembros del grupo de trabajo de la policía de Boston son:
- Presidente, Wayne Budd, Asesor Jurídico Principal, Goodwin LLP y Ex Fiscal Federal del Distrito de Massachusetts
- Reverendo Jeffrey Brown, Pastor Asociado, Iglesia Bautista Histórica Número Doce, Roxbury
- Allison S. Cartwright, Abogada Responsable, Oficina del Defensor Público de Roxbury
- Eddy Chrispin, Departamento de Policía de Boston, Sargento y Presidente de MAMLEO
- Jamarhl Crawford, residente de Boston
- Joseph D. Feaster, Jr., Presidente de la Junta Directiva, Liga Urbana del Este de Massachusetts
- Javier Flores, Dinsmore & Shohl, S.C.
- Darrin Howell, Presidente de DRIVE Boston Community Resources Inc. y 1199SEIU
- Marie St. Fleur, Exrepresentante Estatal de Massachusetts, Boston
- Tanisha M. Sullivan, Esq. Presidenta de la sección de Boston de la NAACP
- El superintendente Dennis White, jefe de personal del Departamento de Policía de Boston.
Este informe refleja las contribuciones de cientos de personas y es el resultado de un proceso colaborativo. El Grupo de Trabajo agradece a todos los que participaron en el proceso. El Grupo de Trabajo agradece a los residentes de Boston que participaron activamente en este proceso. Su participación ayudó a garantizar que estas recomendaciones reflejen la voz y la voluntad de los residentes.
Además, el Grupo de Trabajo consultó a varias partes interesadas, defensores, profesionales y expertos en la materia durante la investigación y la redacción de estas recomendaciones. Deseamos agradecerles su generosa contribución de tiempo y experiencia. El Grupo de Trabajo agradece a: Branville G. Bard, Jr., Comisionado, Departamento de Policía de Cambridge; Larry Mayes, Ex miembro del panel CO-OP; Natashia Tidwell, Ex miembro del panel CO-OP; Julien Mendele, Esq., Miembro del panel CO-OP de Boston; Christina Miller, Esq., Miembro del panel CO-OP de Boston; Jassie Senwah, Miembro del panel CO-OP de Boston; Meredith Shih, Esq., Miembro del panel CO-OP de Boston; la Honorable Regina Quinlan (Ret.), Miembro del panel CO-OP de Boston; Susan Lee, Subalcaldesa de Seguridad Pública, Oficina de Responsabilidad Policial Civil de Chicago; Johnathan Darche, Junta de Revisión de Quejas Civiles de la Ciudad de Nueva York; Jerika Richardson, Junta de Revisión de Quejas Civiles de la Ciudad de Nueva York; Yojaira Alvarez, Junta de Revisión de Quejas Civiles de la Ciudad de Nueva York; Dra. Atiya Martin, All Aces, Inc; Dra. Tracie L. Keesee, Centro para la Equidad en la Aplicación de la Ley; John Gibbons, Marshal de los Estados Unidos, Distrito de Massachusetts; Maria Cheevers, Directora de Investigación y Desarrollo, Departamento de Policía de Boston; Jenna Savage, Subdirectora de Investigación y Desarrollo, Departamento de Policía de Boston; Jen Maconochie, Directora de Iniciativas y Políticas Estratégicas, Departamento de Policía de Boston; Segun Idowu, Director Ejecutivo, Consejo Económico Negro de MA y Cofundador, Equipo de Acción de Cámaras de Policía de Boston; Shekia Scott, Cofundadora, Equipo de Acción de Cámaras de Policía de Boston; Rahsaan Hall, Director, Programa de Justicia Racial, ACLU de MA; Rachael Rollins, Fiscal de Distrito del Condado de Suffolk; Jack McDevitt, Director del Instituto de Raza y Justicia de la Universidad Northeastern; Carla Sheffield, madre de Burrell Ramsey; Patricia Ramsey, hermana de Burrell Ramsey; Gloria McMullen, madre de Mark McMullen; Chris McMullen, hermano de Mark McMullen; Karen McMullen, hermana de Mark McMullen; Kety Fernandes, esposa de Mark McMullen; Avery Homer, sobrina de Mark McMullen; Simon Fernandes, hijo de Mark McMullen; Keith Antonio; Kim Janey, Concejal de la Ciudad de Boston, Distrito 7 y Presidenta del Concejo Municipal de Boston; Jacob Leidolf, diseñador web/gráfico y consultor de datos; Adam Friedman, Presidente de Civera Software; Howard Friedman, Bufete de Abogados Howard Friedman PC; Chris Faraone, Instituto de Periodismo Sin Ánimo de Lucro de Boston; Andrea Campbell, Concejal de la Ciudad de Boston, Distrito 4; Larry Ellison, ex presidente de MAMLEO; William "Billy" Celester, ex presidente de MAMLEO; Charles Yancey, ex concejal de la ciudad de Boston, Distrito 4; y el profesor Roger Goldman, Facultad de Derecho de la Universidad de San Luis.
El Grupo de Trabajo desea agradecer a Lon Povich, Lily Ricci y Amber Aspinall de Anderson & Kreiger LLP, y a RJ ("Jack") Cinquegrana, Danielle Pelot, Diana Lloyd y Christine Savage de Choate, Hall & Stewart LLP, quienes contribuyeron con una investigación invaluable al Grupo de Trabajo.
El Grupo de Trabajo también agradece a su asesora legal, Marielle Sanchez, Esq., de Goodwin, LLP, por sus destacadas contribuciones a este trabajo.