Le maire Walsh et le groupe de travail pour la réforme de la police de Boston annoncent les recommandations provisoires

Le maire Martin J. Walsh et le groupe de travail pour la réforme de la police de Boston ont annoncé aujourd'hui les premières recommandations provisoires du groupe de travail visant à apporter des changements systémiques et durables au département de police de Boston (BPD), et à améliorer l'application de la loi, la responsabilité, la confiance et la transparence, afin d'améliorer la relation entre le BPD et la communauté de Boston qu'il sert et protège. En juin, le groupe de travail a été chargé d'examiner les politiques et les procédures actuelles du département de police de Boston. Le groupe de travail se concentre sur quatre principaux domaines d'examen : les politiques sur l'usage de la force ; la formation sur les préjugés implicites, le programme de caméras corporelles et le renforcement du panel de surveillance du médiateur communautaire (CO-OP).

Dans le cadre de leurs recommandations provisoires, le groupe de travail recommande à la ville de Boston et au département de police de Boston de s'acquitter des cinq tâches suivantes :

1. Créer un Bureau indépendant de responsabilité et de transparence policière (OPAT) doté de pleins pouvoirs d'enquête et de citation à comparaître, c'est-à-dire la capacité d'interroger des témoins et d'obliger la remise de documents, pour remplacer le CO-OP.
2. Formaliser et étendre l'engagement du BPD en faveur de la diversité et de l'inclusion.
3. Élargir l'utilisation du programme de caméras portées sur le corps par le BPD là où cela augmente la transparence et la responsabilité de la police, et continuer à interdire l'utilisation de la biométrie et des logiciels de reconnaissance faciale.
4. Améliorer les politiques de la BPD concernant l'usage de la force, afin qu'elles définissent clairement et de manière exécutoire un code disciplinaire de conséquences pour les violations et les infractions, et que la BPD soit tenue publiquement responsable de la violation de ces politiques.
5. Adoptez des pratiques en matière de données et de conservation des dossiers qui maximisent la responsabilité, la transparence et l'accès du public aux dossiers et aux données du BPD.

Ces recommandations feront l'objet d'une période de commentaires publics de deux semaines et d'une séance d'écoute publique au cours de la semaine du 21 septembre avant que les recommandations finales ne soient soumises au maire Walsh. Les recommandations sont activement traduites en cinq langues, et le rapport complet est disponible ici.

« Le moment pour un changement urgent est maintenant, et je remercie les membres du groupe de travail pour leur travail approfondi et leur engagement à maintenir notre ville à un niveau supérieur », a déclaré le maire Walsh. « Ces recommandations initiales guideront la réforme de la force policière de Boston et renforceront notre engagement envers la police de proximité. Alors que nous finalisons ce rapport, nous continuerons à privilégier les voix de nos résidents noirs et métis, qui subissent le poids des injustices raciales ancrées dans notre société. »

« Ces recommandations provisoires sont le fruit de plusieurs mois d'engagement communautaire, de recherches approfondies et de travail acharné de la part des membres du groupe de travail, et je tiens à remercier chacun et chacune d'avoir contribué à cette première version », a déclaré Wayne Budd, président du groupe de travail sur la réforme de la police de Boston. « Alors que nous poursuivons notre travail pour finaliser ces recommandations, j'exhorte tous les résidents de Boston à lire notre rapport, à partager leurs commentaires et à participer à ce travail crucial et important. »

En juin, le maire Walsh a signé la « Promesse du maire » émise par l'Alliance My Brother's Keeper de la Fondation Obama, comme l'une des stratégies pour faire face au racisme en tant qu'urgence et crise de santé publique . Le maire s'est engagé à ce que la ville de Boston examine les politiques sur l'usage de la force par la police ; implique les communautés en incluant un large éventail d'expériences et d'histoires ; communique les résultats de l'examen à la communauté et recherche des commentaires ; et réforme les politiques sur l'usage de la force par la police. Le groupe de travail pour la réforme de la police de Boston est composé de membres de la communauté, des forces de l'ordre, des organisations de défense des droits et des professions juridiques, afin de garantir que ces engagements se traduisent en actions. Au cours de l'été, le groupe de travail a organisé une série de séances d'écoute communautaires pour recueillir les commentaires de la communauté concernant la réforme de la police.

« Au sein du département de police de Boston, notre mission est de maintenir la sécurité de nos communautés, de fournir des opportunités à ceux qui en ont besoin et de bâtir la confiance dans tous nos quartiers », a déclaré le commissaire de la police de Boston, William Gross. « Nous nous engageons à assurer la transparence et la responsabilité au sein du département de police de Boston, et je remercie le groupe de travail pour son travail qui nous aide à mieux servir nos communautés. »

Le 11 juin 2020, le commissaire de la police de Boston, William Gross, a annoncé avoir terminé un examen des politiques de la police de Boston concernant l'utilisation recommandée de la force, telles qu'elles sont définies dans le cadre de l'initiative « 8 Can't Wait », ce qui a abouti à des règles clarifiées et à la mise en œuvre de plusieurs réformes. De plus, dans le cadre du budget de l'exercice 2021 (FY21) du maire Walsh, ce dernier a alloué 20 %, soit 12 millions de dollars, du budget des heures supplémentaires du département de police de Boston pour un investissement important dans l'équité et l'inclusion à travers la ville.

Le maire Walsh a déjà exprimé son plein soutien à l'utilisation de caméras corporelles par les agents pendant tous les quarts de travail, y compris les heures supplémentaires, et la police de Boston travaille activement pour atteindre cet objectif. De plus, le maire Walsh a annoncé qu'à partir de maintenant, le département de police de Boston n'utilisera plus le test capillaire pour détecter la consommation de drogue chez les agents ou les recrues, une décision qui a été prise en partenariat avec les syndicats de police.

Les membres du groupe de travail de la police de Boston comprennent : le président Wayne Budd, ancien procureur général des États-Unis pour le district du Massachusetts ; Allison Cartwright, avocate responsable du bureau du défenseur public de Roxbury ; Joseph D. Feaster, Jr., président du conseil d’administration de la Ligue urbaine de l’est du Massachusetts ; Tanisha Sullivan, présidente de la branche de Boston de la NAACP ; Darrin Howell, président de DRIVE Boston Community Resources Inc. et coordinateur politique pour 1199SEIU ; le surintendant de la police de Boston, Dennis White, chef d’état-major ; Marie St. Fleur, ancienne représentante de l’État du Massachusetts ; le révérend Jeffrey Brown, pasteur associé de l’église historique Twelfth Baptist de Roxbury ; le sergent de police de Boston, Eddy Chrispin, président de l’Association du Massachusetts des agents des forces de l’ordre minoritaires, Inc. ; Javier Flores, associé chez Dinsmore & Shohl, LLP et Jamarhl Crawford, résident de Boston.

Ce rapport reflète les contributions de centaines de personnes et résulte d'un processus collaboratif. Le groupe de travail remercie toutes les personnes qui ont participé à ce processus. Le groupe de travail a consulté divers experts lors de la recherche et de la rédaction de ces recommandations. Il souhaite les remercier pour leur généreuse contribution de temps et d'expertise. Le groupe de travail remercie particulièrement : Branville G. Bard, Commissaire, Département de la police de Cambridge ; Larry Mayes, ancien membre du panel CO-OP ; Natashia Tidwell, ancienne membre du panel CO-OP ; Julien Mendele, Esq., membre du panel CO-OP de Boston ; Christina Miller, Esq., membre du panel CO-OP de Boston ; Jassie Senwah, membre du panel CO-OP de Boston ; Meredith Shih, Esq., membre du panel CO-OP de Boston ; l'honorable Regina Quinlan (Ret.), membre du panel CO-OP de Boston ; Susan Lee, maire adjointe à la sécurité publique, Bureau de la responsabilité civile de la police de Chicago ; John Darche, Conseil de révision des plaintes civiles de la ville de New York ; Jerika Richardson, Conseil de révision des plaintes civiles de la ville de New York ; Yojaira Alvarez, Conseil de révision des plaintes civiles de la ville de New York ; Dr Atiyah Martin, All Aces, Inc ; Dr Tracie L. Keesee, Centre pour l'équité policière ; John Gibbons, Marshal des États-Unis, district du Massachusetts ; Maria Cheevers, directrice de la recherche et du développement, Département de la police de Boston ; Jenna Savage, directrice adjointe de la recherche et du développement, Département de la police de Boston ; Jen Maconochie, directrice des initiatives et politiques stratégiques, Département de la police de Boston ; Segun Idowu, directeur exécutif, Conseil économique noir du Massachusetts et cofondateur, Boston Police Camera Action Team ; Shekia Scott, cofondatrice, Boston Police Camera Action Team ; Rahsaan Hall, directeur, Programme de justice raciale, ACLU du Massachusetts ; Rachael Rollins, procureure du district de Suffolk ; Jack McDevitt, directeur de l'Institut sur la race et la justice de l'université Northeastern. Le groupe de travail remercie Lon Povich, Lily Ricci et Amber Aspinall d'Anderson Kreiger LLP et RJ (« Jack ») Cinquegrana, Danielle Pelot, Diana Lloyd et Christine Savage de Choate, Hall & Stewart LLP, qui ont apporté des contributions de recherche inestimables au groupe de travail.