警察问责制与透明度
警察问责与透明办公室（OPAT）是一个由平民组成的机构，负责调查对波士顿警察局不当行为的投诉。
我们帮助确保波士顿警察局内部事务审查过程的公平和彻底性，并审查现行和拟议的警察政策和程序。
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2201 Washington St
Suite 102Roxbury, MA 02119 -
办公时间星期一至星期五，上午9点至下午5点
即将举行的活动
活动概况
常见问题问：什么是 OPAT？
答： OPAT（警察问责与透明办公室）是为与波士顿警察局（BPD）保持独立而设立的机构。它由专业人员和三个小组/委员会组成：
- 警察问责与透明委员会办公室
- 民事审查委员会 (CRB)，以及
- 内部事务监督小组 (IAOP)
问：OPAT办公室负责什么？
A: OPAT办公室工作人员负责调查所有关于BPD（波士顿警察局）行为不当的投诉，并支持该部门的运作。OPAT工作人员还协助OPAT委员会履行职责，并撰写OPAT的进展报告以及BPD的现行和拟议政策报告。
问：OPAT 的三个不同电路板是什么？
A:三个OPAT委员会分别是：民事审查委员会、内部事务监督小组和OPAT委员会：
- 市民监督委员会负责调查对波士顿警察局（BPD）行为不当的平民投诉。
- 内部事务监督小组负责审查波士顿警察局内部事务的决定。
- OPAT委员会可以在调查期间发出证据请求。它还会审查波士顿警察局的政策和程序。
问：理事会由多少人组成？他们的任期是多久？
答：平民审查委员会（CRB）共有九 (9) 名成员，每位成员任期三年 (3)。CRB 至少要有一 (1) 名 18 至 21 岁的青年成员。
内部事务监督小组由五 (5) 名成员组成，每位成员的任期为三年 (3)。
OPAT委员会由三 (3) 位成员组成：
- OPAT执行董事
- 民事审查委员会主席，以及
- 内部事务监督小组的主席。
市长每年任命OPAT委员会的主席。
问：OPAT 董事会会议何时何地举行？
答：每个OPAT委员会每年必须在公共社区场所举行四 (4) 次会议。OPAT委员会会议由OPAT办公室主办。所有OPAT委员会会议的时间和地点都将在会议前至少48小时发布在OPAT网站和波士顿市书记员的公共通知网站上。
如果您想加入 RSVP 列表，以便在发布委员会会议时间时收到提醒，请联系opatboards@boston.gov 。
问：我觉得我总是错失 OPAT 会议，没有提前收到通知。我该如何才能收到关于这些会议的提醒？
A:请发送电子邮件至opatboards@boston.gov ，以便将您添加到 OPAT 公开会议的 RSVP 列表中。会议通知发布到波士顿市书记官办公室网站后，您将通过电子邮件收到提醒。这些会议通知将在会议开始前至少 48 小时发布。
问：如果我需要翻译或特殊安排才能参与，怎么办？
A:如果您需要语言服务或特殊安排来提交投诉或参与您的案件，请在提交投诉之前通过电子邮件或电话通知 OPAT 工作人员。这样 OPAT 工作人员就有时间联系翻译人员或口译员，或为您安排特殊需求。
如需通过电话索取便利设施或语言服务，请致电617-635-4224 。如需通过电子邮件索取便利设施或语言服务，请联系OPAT@boston.gov 。如果您需要在 OPAT 公开会议期间获得便利设施或语言服务，请联系opatboards@boston.gov 。
如果您希望在投诉过程中保持匿名，告诉 OPAT 工作人员您需要无障碍服务或语言服务不会影响您的匿名性。您也可以在与 OPAT 工作人员或委员会的任何会议上，带您选择的翻译人员随行。
问：如何向 OPAT 投诉？
A:向OPAT提交投诉审查的方式有多种。公众可以通过邮寄、电话、在线或在OPAT办公室前的投递箱提交投诉。投诉可以匿名提交，无需提供姓名和个人信息。
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请将投诉邮件发送至OPAT@boston.gov 。
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请致电 OPAT 办公室，电话号码是617-635-4224 。
请注意：如果您行动不便，需要 OPAT 工作人员到您居住的地方完成入职流程，请通过电子邮件或电话告知我们您需要这种便利设施。
问：我是波士顿警察局的一名成员，如何对内部事务部门（IAD）做出的决定提出上诉？
答：您必须在 IAD 寄出调查结果通知的日期后的十四 (14) 天内，以书面形式向 OPAT 提交您的上诉。
如果申诉通过邮寄方式发送，则申诉必须在收到 IAD 裁决通知的邮寄日期起十四 (14) 日历天内盖上邮戳。例如，如果 IAD 决定于 12 月 1 日邮寄，则对 IAD 决定的申诉必须在 12 月 15 日前邮寄并盖上邮戳。
答：是的。您还可以利用其他社区资源和法律资源。OPAT的工作人员在下面列出了一些可用的资源。请注意：此列表并非包含所有可用的资源。
数据仪表盘
仪表盘FIOE报告仪表盘
仪表盘背景
规则323为警官提供指导。它确保情报和信息的收集，只能通过在实地进行拦截或观察来获得，并且仅限于以下情况：
- 涉嫌从事犯罪活动的人员，或
- 与涉嫌从事犯罪活动的人交往。
该规定就那些涉及个人第四修正案权利的拦截行为提供了指导。它还阐明了警官应如何在现场互动/观察/遭遇（“FIOE”）报告中记录与涉嫌从事犯罪活动的人员或这些人员的同伙的互动情况。该报告为警官提供了一种机制，用于描述这些互动中涉及的情况和环境。
术语定义
以下是第323条——现场互动/观察/遭遇（“FIOE”）条例中的定义：
第3.1节 遭遇：
定义为与个人达成的互动，不会导致正式的拦截和/或搜身。如果您遇到需要收集信息的个人，必须记录下这种互动。
第 3.2 节 场交互/停止：
根据合理嫌疑，短暂地拘留个人，无论是在步行还是在车辆中，以确定个人的身份并消除警官的怀疑。
第 3.3 节 搜身：
定义为搜查外衣和嫌疑人携带武器或武器所在区域。警官只有在有确凿理由相信与他们接触的人：
- 可能携带武器，
- 可能对警官或其他人员构成威胁。
第3.4节 智能：
这包括关于以下个人、组织、企业和团体及其活动和关联的记录信息：
- 涉嫌实际或企图策划、组织、资助或参与犯罪活动，或
- 涉嫌与已知或可疑的犯罪分子有犯罪关联。
第3.5节 观察：
定义为警官直接观察个人，但不包括与该个人实际接触。对个人进行观察时，需要有合理的嫌疑。但是，记录观察的目的必须是为了收集信息，以证明记录该观察是合理的。
第 3.6 节 嫌疑合理：
当执法人员合理地相信某人犯了罪时，就存在合理嫌疑。这种相信是合理的，当它基于一个真实且公正的理由。合理嫌疑可以基于观察或多种理由，包括但不限于：
- 该个人的既往犯罪记录
- 逃避警察追捕，
- 对警方提问给出含糊其辞或相互矛盾的回答。
第 3.7 节 合理怀疑：
当执法人员根据具体事实及其推导出的结论，认为某人：
- 已承诺
- 正在犯错，或者
- 即将犯下刑事犯罪。
第 3.8 节 搜索：
此举是为了搜集证据。执法人员必须有合理理由才能搜查个人或其财产。
注意：我们目前正在更新和改进我们的仪表盘。新链接可用后，我们会尽快提供。
根据设立警察问责和透明办公室 (OPAT) 的条例要求，OPAT 应向波士顿警察局 (BPD) 索取波士顿警察局的统计数据，包括逮捕人数，并按月发布，向公众报告。
注意：我们目前正在更新和改进我们的仪表盘。新链接可用后，我们会立即提供。
根据设立警察局问责制和透明度办公室 (OPAT) 的法令要求，OPAT 应当：
- 向波士顿警察局（BPD）索取统计数据，包括BPD在上一时期发生的暴力执法事件数量，以及
- 按季度发布，供公众查阅。
民间审查委员会 (CRB)
CRB2024年会议
2024年1月23日
CRB公开会议纪要（2024年1月23日）属实指控案件：148, 184
CRB公开会议（2024年1月23日） ——波士顿警察局专员的回应录音： 案号#156 #148 #184
2024年4月25日
CRB公开会议纪要（2024年4月25日）经证实属实的投诉案件：18, 127
公民监督委员会公开会议 (2024年4月25日) - 记录波士顿警察局专员的回应： 案号 #18
2024年5月21日
CRB公开会议纪要（2024年5月21日）经证实存在违规行为的案件：98, 240, 256
CRB公开会议 (2024年5月21日) - 录音：波士顿警察局专员的回应：不适用
2024年11月20日
（草案）CRB公开会议纪要（2024年11月20日）经证实属实的投诉案例：264, 255
CRB公开会议（2024年11月20日） - 录制波士顿警察局专员的回应：不适用
2023年会议
2023年3月14日（未达到法定人数）
CRB公开会议纪要（2023年3月14日）经证实属实的指控案件：
公民监督委员会公开会议 (2023年3月14日) -波士顿警察局专员的回应录音：
2023年3月29日（未达到法定人数）
CRB公开会议记录（2023年3月29日）：有事实依据的指控案件：
CRB公开会议（2023年3月29日） ——波士顿警察局专员的回应录音：
2023年6月13日
CRB公开会议纪要（2023年6月13日）经证实属实的投诉案件：122
公民监督委员会公开会议 (2023年6月13日) -波士顿警察局专员的回应记录： #122
2023年9月12日
CRB公开会议纪要（2023年9月12日）经证实属实的投诉案件：175, 190
公民监督委员会公开会议 (2023年9月12日) - 记录波士顿警察局专员的回应： 案号 #175 案号 #190
2023年12月12日（未达到法定人数）
CRB公开会议纪要（2023年12月12日）经证实属实的指控案件：
2023年12月12日CRB公开会议——波士顿警察局专员的回应录音：
2022年会议
2022年1月27日
2022年1月27日民事审查委员会和内部事务监督小组公告- 录音
2022年5月10日
CRB公开会议 (2022年5月10日) - 录像
2022年8月9日
CRB公开会议 (2022年8月9日) - 录像
2022年11月15日
内部事务监督小组 (IAOP)
国际外包协会 (IAOP)相关资源
阅读关于成立警察问责与透明办公室（OPAT）的法令。
波士顿警察局（BPD）致力于对警务行为和活动进行问责制和透明化管理。
查看关于OPAT的就业机会、实习机会和青年咨询委员会的信息。
申请加入OPAT青年咨询委员会（YAC），面向居住在波士顿的14至19岁青少年开放。
如果您对马萨诸塞州非波士顿警察局的执法人员有任何问题，请联系 POST 委员会。
2024年OPAT理事会会议日历
OPAT委员会规章 1.00
团队成员介绍
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2201 Washington St
Suite 102Roxbury, MA 02119 -
办公时间星期一至星期五，上午9点至下午5点
